共有產(chǎn)權住房、人才住房、公租房、政策性租賃住房多方面加速推進(jìn)
2019各地堅持“房住不炒”，落實(shí)房地產(chǎn)長(cháng)效管理機制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，保障了房地產(chǎn)市場(chǎng)總體穩定。在此背景下，我國住房供應體系也發(fā)生了明顯變化，從重市場(chǎng)端轉為市場(chǎng)、保障并重，租購并舉清晰穩定的住房供應體系逐漸成型。
展望2020年，為了促進(jìn)實(shí)現全體人民住有所居，我國將加快建立多層次、多渠道、多元化的住房保障體系，進(jìn)一步加大城市困難群眾住房保障工作力度，進(jìn)一步完善住房保障體系試點(diǎn)，全面保障“住有所居”。
市場(chǎng)端“三穩”定調不改
日前召開(kāi)的全國住房和城鄉建設工作會(huì )議上，住房和城鄉建設部部長(cháng)王蒙徽明確，2020年，我國將進(jìn)一步著(zhù)力穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。長(cháng)期堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，繼續穩妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展長(cháng)效機制方案，著(zhù)力建立和完善房地產(chǎn)調控的體制機制。
中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，2019年，面對復雜嚴峻的國內經(jīng)濟形勢，中央調控持續穩定不動(dòng)搖，基礎制度改革邁出重要步伐，效果顯著(zhù)，為后期房地產(chǎn)調控留出空間。
2019年各層次城市樓市價(jià)格增幅，較此前動(dòng)輒20%甚至更高幅度的漲幅來(lái)說(shuō)，明顯趨于穩定。雖然房地產(chǎn)調控已初見(jiàn)成效，但由于我國各城市發(fā)展水平、人口等多方面發(fā)展差異較大，房地產(chǎn)調控在供給端還面臨地區布局失衡的問(wèn)題。
中國人民銀行原調查統計司司長(cháng)、中歐國際工商學(xué)院教授盛松成在《中國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢分析與預測年度報告（2019-2020）》發(fā)布會(huì )上表示，應以供需相結合的調控方式促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。實(shí)踐證明，供需結合的調控方式才更加有效，保證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的合理增長(cháng)并堅持限購限貸不放松就是這一調控思路的具體體現。
58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(cháng)張波也認同上述說(shuō)法。他表示，2020年樓市安居宜居的住房目標不會(huì )改變，房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現平穩運行的態(tài)勢。預計房地產(chǎn)調控總體保持從嚴，因城施策的方式會(huì )多樣化，房地產(chǎn)金融側收緊將常態(tài)化。
倪鵬飛表示，2020年我國將進(jìn)一步健全“一城一策”住房、土地、金融的聯(lián)動(dòng)機制，穩定多方位的市場(chǎng)供應。同時(shí)加快住房供給側結構性改革，繪制樓市新基因圖譜。以租售同權為主線(xiàn)，構建中國住房供應體系。以城鎮化為基礎，構建中國住房供應體系。以智能化為目標，構建中國住房高質(zhì)量的產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)體系。
保障端多渠道供應將加速
王蒙徽此前表示，為了促進(jìn)實(shí)現全體人民住有所居，下一步，我國將加快完善住房保障體系和住房市場(chǎng)體系，加快解決城鎮中低收入居民，特別是新市民住房問(wèn)題。
近年來(lái)，住房制度改革不斷深化，保障性安居工程加快推進(jìn)，累計建設各類(lèi)保障性住房和棚改安置住房8000多萬(wàn)套，幫助2億多群眾解決了住房困難，建成了世界上最大的住房保障體系。
以棚改為例，住建部最新數據顯示，截至2019年11月，全國棚改已開(kāi)工315萬(wàn)套，是2019年全國棚改計劃新開(kāi)工289萬(wàn)套年度目標任務(wù)的109%，已開(kāi)工完成投資1.16萬(wàn)億元。2016年以來(lái)，全國開(kāi)工改造各類(lèi)棚戶(hù)區2156萬(wàn)套，已超額完成“十三五”2000萬(wàn)套棚改目標任務(wù)，4600多萬(wàn)居民改善了住房條件。
多地也已加快行動(dòng)。12月29日，合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局透露，合肥市住房租賃發(fā)展股份有限公司近日正式組建運營(yíng)。截至目前，合肥市9家國有租賃企業(yè)已籌集并入市約1.5萬(wàn)套房源，還將擬開(kāi)工新建8000余套租賃住房，范圍覆蓋該市多個(gè)區域。
“雖然我國居民居住條件已有較大改善，但住房保障工作仍面臨一定挑戰?！庇嘘P(guān)負責人表示，我國住房保障政策體系有待完善，一些人口凈流入量大的城市保障類(lèi)住房需加大供應量，同時(shí)，保障性住房后續管理需要進(jìn)一步加強和規范。
對此，王蒙徽對2020年全國城鄉建設工作作出指示，將加大城市困難群眾住房保障工作力度。抓好完善住房保障體系試點(diǎn)工作，爭取形成可復制、可推廣經(jīng)驗。并發(fā)展公租房，強化對環(huán)衛、公交等行業(yè)困難群體的精準保障。同時(shí)，進(jìn)一步完善支持政策，做好城鎮老舊小區改造工作。
探索長(cháng)效保障機制
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員秦虹表示，建立市場(chǎng)與保障雙軌制住房供應體系、建立租購并舉穩定的政策體系是我國住房制度建設的關(guān)鍵。保障體系下的租房和購房供給，即政策性租賃住房和共有產(chǎn)權住房，以及市場(chǎng)體系下的租賃住房和商品房。
也有相關(guān)人士表示，未來(lái)對于人口凈流入較多、住房保障需求較大的大中城市，要督促加大公租房保障力度，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房?！皩Φ褪杖胱》坷щy家庭實(shí)現應保盡保，對中等偏下及以下收入住房困難家庭在合理輪候期內予以保障?！?/div>
對此，王蒙徽也指出，將通過(guò)培育和發(fā)展租賃住房，促進(jìn)解決新市民等群體的住房問(wèn)題。培育機構化、規?；赓U企業(yè)，加快建立和完善政府主導的住房租賃管理服務(wù)平臺。重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房，探索政策性租賃住房的規范標準和運行機制。
與此同時(shí)，7月18日，住建部公示北京、長(cháng)春、上海、南京、杭州、合肥、福州、廈門(mén)、濟南、鄭州、武漢、長(cháng)沙、廣州、深圳、重慶、成都共16個(gè)城市將獲得中央財政支持，用于多渠道籌集租賃住房房源、建設住房租賃信息服務(wù)與監管平臺等與住房租賃市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的支出。
易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布《2019-2020年度全國房地產(chǎn)市場(chǎng)報告》也顯示，2020年供給端政策將強化保障房、舊改、租賃住房三種住房的發(fā)展。具體來(lái)看，保障房方面，2020年是全面建成小康社會(huì )的一年，將繼續加大城市困難群眾住房保障工作，住房保障建設的力度不會(huì )放松。
老舊小區改造力度明顯會(huì )強化，各大城市也將繼續加大試點(diǎn)和對標桿項目推廣的力度，包括電梯加裝、停車(chē)位設置、管道改造等領(lǐng)域會(huì )形成很多新的投資機會(huì )。而相關(guān)的配套政策也會(huì )跟進(jìn)，如公積金提取、財政補貼等內容。租賃住房方面，2020年依然會(huì )發(fā)力，預計在土地的供應和保障、產(chǎn)品的創(chuàng )新等方面會(huì )有各類(lèi)新舉措。比如在產(chǎn)品創(chuàng )新領(lǐng)域，包括人才租賃住房、藍領(lǐng)公寓住房等，會(huì )成為供給端發(fā)力的重點(diǎn)。
來(lái)源：經(jīng)濟參考報
編輯：網(wǎng)站實(shí)習1
相關(guān)文檔
版權說(shuō)明
【1】 凡本網(wǎng)注明"來(lái)源：中國冶金報—中國鋼鐵新聞網(wǎng)"的所有作品，版權均屬于中國鋼鐵新聞網(wǎng)。媒體轉載、摘編本網(wǎng)所刊 作品時(shí)，需經(jīng)書(shū)面授權。轉載時(shí)需注明來(lái)源于《中國冶金報—中國鋼鐵新聞網(wǎng)》及作者姓名。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責任。
【2】 凡本網(wǎng)注明"來(lái)源：XXX（非中國鋼鐵新聞網(wǎng)）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng) 贊同其觀(guān)點(diǎn)，不構成投資建議。
【3】 如果您對新聞發(fā)表評論，請遵守國家相關(guān)法律、法規，尊重網(wǎng)上道德，并承擔一切因您的行為而直接或間接引起的法律 責任。
【4】 如因作品內容、版權和其它問(wèn)題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的。電話(huà)：010—010-64411649
【2】 凡本網(wǎng)注明"來(lái)源：XXX（非中國鋼鐵新聞網(wǎng)）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng) 贊同其觀(guān)點(diǎn)，不構成投資建議。
【3】 如果您對新聞發(fā)表評論，請遵守國家相關(guān)法律、法規，尊重網(wǎng)上道德，并承擔一切因您的行為而直接或間接引起的法律 責任。
【4】 如因作品內容、版權和其它問(wèn)題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的。電話(huà)：010—010-64411649
