四季度以來(lái)，全國多省份出臺購房新政。11月房地產(chǎn)市場(chǎng)政策調控次數更是刷新了記錄。11月部分城市樓市回暖了？透視新規可以發(fā)現，猛烈的“搶人大戰”起了很大作用。
中原地產(chǎn)研究中心統計數據顯示，當月全國高達72次，去年同期只有20次。經(jīng)中新經(jīng)緯客戶(hù)端不完全梳理，四季度以來(lái)，黑龍江、浙江、江西、上海、天津、深圳、廣州、佛山、成都、西安、南京、寧波、馬鞍山、長(cháng)沙等地相繼對人才政策、住房購買(mǎi)及銷(xiāo)售行為等做出規定。
調：解凍+優(yōu)化 多地限購政策微調
12月4日，成都房地產(chǎn)市場(chǎng)區域限購政策出現新變化，具有高新南區購房資格的居民家庭可到成都天府新區、高新西區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區等7個(gè)區域購房，但具備上述7個(gè)區域購房資格的居民家庭仍不能到高新南區購房。同時(shí)，具備成都天府新區購房資格的居民家庭，可以到高新西區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區等6個(gè)區域購房，具備上述6個(gè)區域購房資格的居民家庭也可到成都天府新區購房。
深汕特別合作區為解決房地產(chǎn)市場(chǎng)凍結以來(lái)產(chǎn)生的遺留問(wèn)題，明確了居民家庭在合作區持有的商品住房、商務(wù)公寓總套數不得超過(guò)2套，成年單身人士(含離異)在合作區持有的商品住房、商務(wù)公寓總套數只能1套。居民在合作區購買(mǎi)商品住房和商務(wù)公寓的，自取得不動(dòng)產(chǎn)權利證書(shū)之日起5年內禁止轉讓。
對于解凍政策，深圳中原地產(chǎn)董事總經(jīng)理鄭叔倫表示，深汕特別合作區肯定會(huì )吸引深圳人外溢購買(mǎi)，此次政策對深圳戶(hù)籍客戶(hù)購買(mǎi)有巨大吸引力，而且目前價(jià)格處于絕對低洼，明顯低于東莞惠州等臨深片區。
此外，佛山也提到，擬優(yōu)化限購、限貸政策，因地制宜、因城施策。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，未來(lái)政策或略有松動(dòng)。從穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期的角度看，政策應提前介入，防止市場(chǎng)出現明顯下滑。
經(jīng)濟日報引述專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，近來(lái)各地微調樓市政策，是根據自身情況作出的決策。當樓市有過(guò)快上漲趨勢時(shí)，各地會(huì )進(jìn)行相應的抑制。在出現大幅下降趨勢時(shí)，各地也會(huì )出臺配套措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)保持穩定。
控：貸款拿地被禁止 售價(jià)不得高于備案價(jià)
在房產(chǎn)銷(xiāo)售方面，4地對付款流程、備案價(jià)格及房企拿地資格等作出規定。
江西規定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或委托中介機構銷(xiāo)售新建商品房的，設立警示欄，明確警示購房人：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構不得為購房人墊付首付款，不得通過(guò)任何形式誘導購房人通過(guò)其他機構融資支付首付款，不得組織眾籌購房等；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得返本銷(xiāo)售或者變相返本銷(xiāo)售商品房；不得采取售后包租或者變相售后包租方式銷(xiāo)售商品房。
黑龍江要求各地建立開(kāi)發(fā)購地資金審查制度，確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)使用合規自有資金購置開(kāi)發(fā)項目用地。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在參與商品住房開(kāi)發(fā)建設用地招拍掛前要提交承諾書(shū)，承諾土地購置資金是合規自有資金，其來(lái)源不屬于金融貸款、資本市場(chǎng)融資等，并載明如承諾不實(shí)則自愿放棄開(kāi)發(fā)用地中標資格。
馬鞍山規定，新備案項目商品住房銷(xiāo)售價(jià)格不得高于備案價(jià)格，不得低于備案價(jià)格10%。對新備案項目商品住房銷(xiāo)售價(jià)格(實(shí)際成交價(jià)格)低于其備案價(jià)格10%的，市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)不予辦理商品住房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上備案。需重新辦理銷(xiāo)售價(jià)格備案并符合銷(xiāo)售價(jià)格規定后方可辦理商品住房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上備案。
寧波要求，商品房預售資金和存量房交易資金監管升級，預售首付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款、住房公積金貸款應當全部存入預售資金監管賬戶(hù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其從業(yè)人員在提供經(jīng)紀服務(wù)過(guò)程中，不得存在借資金監管或貸款審批之名收取代辦服務(wù)費用和未經(jīng)交易雙方同意指定監管銀行等行為。
搶人：11月人才政策井噴
中國社科院財經(jīng)戰略研究院住房大數據項目組長(cháng)鄒琳華認為，目前政策局部微調的城市逐漸增多，但不會(huì )影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策基調。
是什么造成了近來(lái)樓市政策密集發(fā)布？中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，部分城市開(kāi)始集中用人才政策調整購房資格，這是11月政策調整次數創(chuàng )年內最高的主要原因。
據中原地產(chǎn)研究中心統計，全國累計超過(guò)20城在11月發(fā)布了各種類(lèi)型的人才吸引政策，其中包括佛山、南京、上海、成都、中山等接近10個(gè)城市發(fā)布的人才政策中，都有與人才購房資格、購房補貼相關(guān)的內容。
其中，南京為人才購房出臺專(zhuān)門(mén)文件開(kāi)辟優(yōu)先通道，在全國還是首次。出臺的《2020年南京市人才購買(mǎi)商品住房辦法(試行)》相較之前的高層次人才購商品房辦法，主要變化在于各類(lèi)人才均適用，機關(guān)事業(yè)單位人才首次納入政策范圍；全市可售商品房均對人才優(yōu)先供應；人才購房最優(yōu)先，按人才優(yōu)先、其他購房人遞進(jìn)的順序選房。
另外，佛山也明確，認定為優(yōu)粵佛山卡A卡、B卡、C卡、T卡的人才，享受佛山市戶(hù)籍人口購房政策。在佛山市工作、具有本科及以上學(xué)歷或中級工及以上職業(yè)資格的人才，首套購房不受戶(hù)籍和個(gè)稅、社保繳存限制。具體操作指南另行制定。
“從全國看，人才政策多發(fā)已經(jīng)是2019年樓市政策的最大特點(diǎn)，大部分城市的人才政策與住房政策都有關(guān)聯(lián)，人才政策成為房地產(chǎn)調控的窗口?！睆埓髠フf(shuō)，今年以來(lái)全國已經(jīng)有超過(guò)160城發(fā)布了各種人才政策，與2018年同期相比上漲超過(guò)40%。(作者：吳曉薇)
