汽車(chē)和住房是許多中國家庭最主要的兩項大宗消費支出，近期，中國官方對車(chē)房?jì)身椣M的限購措施均出現一定程度“松綁”。多位專(zhuān)家在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這將有助于釋放車(chē)市和房市的部分潛在需求，為消費市場(chǎng)注入一股新動(dòng)力。
汽車(chē)限購“解綁”
近期，國家發(fā)改委等三部委發(fā)布一系列鼓勵消費政策，推動(dòng)汽車(chē)、家電、消費電子產(chǎn)品等重點(diǎn)消費品更新升級。政策包括嚴禁各地出臺新的汽車(chē)限購規定，已實(shí)施汽車(chē)限購的地方政府應根據城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買(mǎi)轉向引導使用。各地不得對新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購等。
6月2日，廣州和深圳先后發(fā)布新政，放寬汽車(chē)搖號和競拍指標。這是近年來(lái)一線(xiàn)城市首度放松汽車(chē)限購政策。
業(yè)內人士認為，對汽車(chē)限購逐步“解綁”有助于釋放大城市的汽車(chē)消費需求。光大證券汽車(chē)行業(yè)分析師邵將指出，截至2018年，北京、上海、深圳、廣州、杭州和天津6個(gè)城市實(shí)行嚴格的機動(dòng)車(chē)限購政策。上述6個(gè)城市2018年汽車(chē)增量指標共計66.4萬(wàn)輛，倘若其增量指標提高一倍，可能將帶來(lái)整個(gè)乘用車(chē)市場(chǎng)2.8%的同比增長(cháng)。
2018年，中國車(chē)市28年以來(lái)首次出現銷(xiāo)量下降，而且汽車(chē)需求的下行趨勢已經(jīng)持續進(jìn)入第三年。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，今年前4月，中國乘用車(chē)累計銷(xiāo)售同比下滑14.7%。與乏力的汽車(chē)消費相對的，是北上廣等大城市長(cháng)期的限購、限行，大量需求被壓抑。
以北京為例，2019年北京普通小客車(chē)指標4萬(wàn)個(gè)，但申請人數超過(guò)320萬(wàn)人。今年第二期普通小客車(chē)指標搖號的中簽率約為2462：1，即便是申請新能源指標，新申請者或將等待8年才能獲得指標。
清華大學(xué)汽車(chē)發(fā)展研究中心主任李顯君指出，目前杭州、深圳、北京三個(gè)城市參與申請等待購車(chē)的搖號數總計有573.5萬(wàn)個(gè)，如果這部分購車(chē)潛力能夠釋放出來(lái)，占去年國內汽車(chē)銷(xiāo)售量的20.4%，占乘用車(chē)的24.8%。
部分區域性住房限購“松綁”
汽車(chē)購買(mǎi)限制放寬，住房的限購也出現一定程度的松動(dòng)。近期，南京、珠海部分區域被證實(shí)取消限購，外地人無(wú)需社?；蚣{稅證明就可以直接購房。如南京市高淳區，自6月4日起，外地人在高淳區買(mǎi)房，只要持有南京市居住證，或者攜帶用工單位的勞務(wù)合同和營(yíng)業(yè)執照，即可開(kāi)具購房證明。此前在南京所有區域購房均需要提供過(guò)去3年內在南京累計滿(mǎn)2年的個(gè)稅或社保證明。
此外，各地層出不窮的吸引人才政策不斷放寬落戶(hù)門(mén)檻，例如杭州規定，專(zhuān)科及以上、在杭工作并繳納社?？芍苯勇鋺?hù)。由于住房限購大多以戶(hù)籍政策為基礎，這也變相使不少城市的限購政策大為放松。據統計，今年以來(lái)，已有近50個(gè)城市發(fā)布人才政策，幾乎覆蓋中國大部分的二三線(xiàn)樓市熱點(diǎn)城市。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平指出，中國房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積增速已經(jīng)持續三年多下滑，這種情況并不常見(jiàn)，過(guò)去一般是漲一年、降兩年，而且當前商品房銷(xiāo)售面積增速已經(jīng)進(jìn)入較低水平。在此背景下，因城施策地適當松動(dòng)一些此前過(guò)于嚴厲的政策，讓一些剛需和改善性需求得到釋放，有利于穩定住房消費。
無(wú)論是車(chē)市還是房市，連平指出，松綁限購的措施對總需求的擴張方向是一致的，即：有利于適度增加總需求。
商務(wù)部市場(chǎng)運行司副司長(cháng)王斌此前表示，去年中國社會(huì )消費品零售總額增速回落至個(gè)位數，主要與汽車(chē)和住房類(lèi)相關(guān)商品消費出現階段性增長(cháng)乏力有關(guān)。受到國內外多重因素的影響，特別是與汽車(chē)和住房類(lèi)相關(guān)的一些商品消費出現階段性的增長(cháng)乏力。
連平表示，在當前外部壓力較大，內需增長(cháng)疲弱的特殊的情況下，適當釋放需求擴大內需是應有之義。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍提醒，當前鼓勵消費、投資等決策的出臺需要以高質(zhì)量發(fā)展為核心，綜合考慮各種效益，而不是只為了擴大消費或者投資。例如：在解禁汽車(chē)限購時(shí)需要充分考慮當地實(shí)際，包括未來(lái)是否需要多限號、污染等問(wèn)題如何解決等，需要綜合安排。住房限購則需要在“房住不炒”的原則下區別對待，合理的居住需求需要充分滿(mǎn)足，但投資、投機等需要受到限制。
