全國兩會(huì )召開(kāi)期間，國家統計局公布的2019年1~2月份經(jīng)濟運行數據顯示，開(kāi)年經(jīng)濟保持了穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，向好的趨勢逐步顯現。

　　國家統計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)毛盛勇在14日的新聞發(fā)布會(huì )上稱(chēng)，總的來(lái)看，1~2月份國民經(jīng)濟運行繼續保持總體平穩、穩中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。他介紹了開(kāi)年經(jīng)濟運行的四大特點(diǎn)：國內需求穩中有升，結構優(yōu)化態(tài)勢持續，就業(yè)物價(jià)總體穩定，市場(chǎng)預期趨勢向好。

　　具體來(lái)看，工業(yè)生產(chǎn)總體平穩，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品較快增長(cháng)；投資增長(cháng)有所加快，尤其是第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資；消費增速平穩，升級類(lèi)商品消費增速較快；進(jìn)出口保持增長(cháng)，外貿結構不斷優(yōu)化……

　　“同時(shí)，外部環(huán)境不穩定不確定因素較多，國內結構性矛盾突出，經(jīng)濟下行壓力依然存在?！泵⒂抡f(shuō)，下一步，要按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議和政府工作報告的部署，把逆周期調節的各項政策很好地落實(shí)到位，中國經(jīng)濟能夠保持平穩健康運行。

　　基建、地產(chǎn)帶動(dòng)投資回升

　　2019年1~2月，全國固定資產(chǎn)投資開(kāi)局平穩。數據顯示，全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）44849億元，同比增長(cháng)6.1%，增速比上年全年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　其中，基礎設施投資增長(cháng)4.3%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)技術(shù)改造投資同比分別增長(cháng)8.6%和19.5%，增速分別快于全部投資2.5和13.4個(gè)百分點(diǎn)。全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資12090億元，同比增長(cháng)11.6%。

　　摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究部負責人章俊在接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，由于基建上行0.5個(gè)百分點(diǎn)至4.3%，房地產(chǎn)投資上行2.1個(gè)百分點(diǎn)至11.6%，固定資產(chǎn)投資整體表現優(yōu)良。

　　國家統計局投資司高級統計師王寶濱認為，投資數據的平穩回升主要體現在6個(gè)方面。

　　一是補短板投資持續發(fā)力，基礎設施投資增速繼續回升；二是轉型升級成為拉動(dòng)制造業(yè)投資增長(cháng)的重要因素；三是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速有所加快；四是民間投資繼續保持平穩增長(cháng)；五是西部和東北地區投資增速加快；六是投資增速回升拉動(dòng)了投資類(lèi)產(chǎn)品較快增長(cháng)。

　　在今年地方政府專(zhuān)項債發(fā)行提前的支撐下，基建投資有所提振。今年地方政府專(zhuān)項債和基建相關(guān)的中央預算內投資在一定程度上緩解了基金資金來(lái)源的問(wèn)題。

　　“2018年下半年以來(lái)，國家加大補短板政策支持力度，加快地方專(zhuān)項債發(fā)行進(jìn)度，特別是年初以來(lái)，截至2月底已發(fā)行地方專(zhuān)項債3078億元，不僅在時(shí)間節點(diǎn)上比往年有了較大提前，而且債券利息有所降低，債券期限有所延長(cháng)?！蓖鯇殲I表示。

　　他補充稱(chēng)，去年12月份國家發(fā)改委密集批復一批基礎設施建設項目，今年2月份18部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《加大力度推動(dòng)社會(huì )領(lǐng)域公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)的行動(dòng)方案》。隨著(zhù)國家層面補短板穩投資政策不斷向縱深推進(jìn)，各地區也結合本地實(shí)際，積極出臺相應政策，推動(dòng)重大投資項目落地實(shí)施。

　　萬(wàn)博新經(jīng)濟研究院副院長(cháng)劉哲在接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，投資增速小幅提升，主要是基建和房地產(chǎn)投資增速的支撐。未來(lái)基建的逆周期調節作用有望繼續顯現。

　　毛盛勇在上述發(fā)布會(huì )上稱(chēng)，投資領(lǐng)域，一方面是社會(huì )預期在逐步向好，另一方面政府推出了一系列的政策，包括簡(jiǎn)政減稅降費的政策，加強宏觀(guān)政策逆周期調節，這些政策逐步落地后，投資還有望延續企穩回升的態(tài)勢。

　　汽車(chē)消費回暖支撐消費平穩

　　消費方面，1~2月，社會(huì )消費品零售總額為66064億元，同比名義增長(cháng)8.2%。其中，限額以上單位消費品零售額23096億元，增長(cháng)3.5%。限額以上消費較上月回升1.1個(gè)百分點(diǎn)；必需消費品增速同步回落。

　　耐用消費品中，汽車(chē)消費同比下降2.8%，較上月收窄5.7個(gè)百分點(diǎn)，成為確保消費平穩的核心因素。家電、家具、建材同比增長(cháng)3.3%、0.7%、6.6%，分別較去年12月回落10.6個(gè)、12個(gè)、2個(gè)百分點(diǎn)。石油制品同比增長(cháng)2.5%，較上月回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　章俊對第一財經(jīng)分析稱(chēng)，考慮到汽車(chē)消費在社會(huì )消費品零售總額中占據較大比重，在最新的關(guān)稅政策鼓勵下，1~2月汽車(chē)消費增速下行由-8.5%收窄至-2.8%，汽車(chē)消費的止跌為社會(huì )消費品零售總額形成支撐。

　　值得一提的是，部分與消費升級相關(guān)的商品增速加快。比如限額以上單位文化辦公用品、通訊器材和化妝品類(lèi)商品同比分別增長(cháng)8.8%、8.2%和8.9%，增速分別比上年12月份加快12.8、9.1和7個(gè)百分點(diǎn)。

　　消費形態(tài)方面，網(wǎng)上零售仍保持快速增長(cháng)，實(shí)體店零售則增勢平穩。數據顯示，1~2月份，全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(cháng)19.5%，增速比社會(huì )消費品零售總額高11.3個(gè)百分點(diǎn)，占社會(huì )消費品零售總額的比重為16.5%。據測算，1~2月份實(shí)體店零售增速比2018年全年加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　1月29日，國家發(fā)改委會(huì )同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等十部委聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費平穩增長(cháng)促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施方案》稱(chēng)，要著(zhù)力引導企業(yè)順應居民消費升級大趨勢，加快轉型升級提升供給質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量的供給催生創(chuàng )造新的市場(chǎng)需求，更好滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)。

　　京東金融首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光建議，促進(jìn)消費明顯回升，同時(shí)要加快稅收減免、收入分配調整及農村土地制度改革等政策利好落地。

　　旅游市場(chǎng)方面，今年春節假期，全國旅游接待總人數超過(guò)4億人次，同比增長(cháng)7.6%；實(shí)現旅游收入5139億元，同比增長(cháng)8.2%。文化市場(chǎng)方面，今年春節假期，中國電影票房達58.4億元，觀(guān)影人次達1.3億。

　　毛盛勇表示，從今年前兩個(gè)月的情況看，消費領(lǐng)域比較平穩?？紤]到季節因素和政策效應，3月份的消費需求可能會(huì )好一些，整體來(lái)講消費還是穩定增長(cháng)趨勢。

　　外貿結構不斷優(yōu)化

　　對外貿易方面，1~2月，進(jìn)出口總額45441億元，同比增長(cháng)0.7%，上年12月份為下降1.2%。據有關(guān)部門(mén)測算，剔除春節因素，2月份進(jìn)出口、出口和進(jìn)口總額同比分別增長(cháng)10.2%、7.8%和12.9%。1~2月，出口24264億元，增長(cháng)0.1%；進(jìn)口21177億元，增長(cháng)1.5%。進(jìn)出口相抵，貿易順差3087億元。

　　其中，一般貿易進(jìn)出口增長(cháng)3.9%，占進(jìn)出口總額的比重為60.5%，比上年同期提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(cháng)4.4%，占進(jìn)出口總額的比重為40.6%，比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。1~2月份，全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現出口交貨值17255億元，同比增長(cháng)4.2%，增速比上年12月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　毛盛勇解讀稱(chēng)，從前兩個(gè)月的情況來(lái)看，盡管有春節因素影響，但進(jìn)出口總額整體還是保持了小幅增長(cháng)。同時(shí)，外貿結構也在不斷優(yōu)化，一般貿易比重在提高。

　　從國際市場(chǎng)布局看，1~2月，我國對歐盟、東盟、日本和韓國等主要市場(chǎng)出口分別增長(cháng)7.5%、7.0%、3.7%和9.8%。對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口合計1.28萬(wàn)億元，增長(cháng)2.4%，較整體增速高1.7個(gè)百分點(diǎn)，占外貿總值的比重提升0.5個(gè)百分點(diǎn)至28.2%。

　　商務(wù)部原副部長(cháng)、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)兼常務(wù)副主任魏建國建議稱(chēng)，進(jìn)一步在降費減稅情況下，給外貿出口企業(yè)以更大的支持力度，信貸、擔保、海關(guān)、檢驗等開(kāi)啟多管齊下的有力措施，確保外貿企業(yè)減少成本擴大出口；進(jìn)一步加大對“一帶一路”沿線(xiàn)國家的市場(chǎng)開(kāi)拓和產(chǎn)品宣傳，要加大與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的FTA（自由貿易協(xié)定）雙邊談判的力度，以更加貿易自由化（零關(guān)稅）的方式進(jìn)入該市場(chǎng)。

　　章俊對第一財經(jīng)表示，隨著(zhù)“穩增長(cháng)”政策的逐步推進(jìn)，信貸仍有進(jìn)一步改善的空間，積極財政政策在減稅降費方面的發(fā)力也將對消費形成一定支撐。在政策不斷加力提效下，前期的部分經(jīng)濟增長(cháng)壓力將得以釋放。