求是網(wǎng)12月1日消息,中國人民銀行行長(cháng)易綱在《求是》雜志上撰文指出,站在新時(shí)代的歷史方位,無(wú)論是堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,還是把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能、在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中牢牢把握我國發(fā)展的重要戰略機遇期,都要求我們堅守幣值穩定目標,實(shí)施穩健貨幣政策。
易綱表示,中國人民銀行將堅持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,防范金融風(fēng)險,實(shí)施好穩健的貨幣政策,著(zhù)力為供給側結構性改革和高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。一是總量適度,在經(jīng)濟由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,把握好總量政策的取向和力度。下一階段,要繼續實(shí)施穩健的貨幣政策,保持貨幣條件與潛在產(chǎn)出和物價(jià)穩定的要求相匹配,實(shí)施好逆周期調節,保持流動(dòng)性合理充裕,松緊適度,繼續營(yíng)造適宜的貨幣環(huán)境。
二是精準滴灌,引導優(yōu)化流動(dòng)性和信貸結構,支持經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。下一階段,要繼續合理運用好結構性貨幣政策工具,并根據需要創(chuàng )設和完善政策工具,疏通貨幣政策傳導,補短板、強弱項,支持經(jīng)濟結構調整優(yōu)化。
三是協(xié)同發(fā)力,健全貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策雙支柱調控框架,把保持幣值穩定和維護金融穩定更好地結合起來(lái)。堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位,按照因城施策原則,加強對房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的宏觀(guān)審慎管理,強化對房地產(chǎn)整體融資狀況的監測,綜合運用多種工具對房地產(chǎn)融資進(jìn)行逆周期調節。目前,中國人民銀行已建立起宏觀(guān)審慎管理的專(zhuān)職部門(mén),正在強化對系統重要性金融機構和金融控股集團的宏觀(guān)審慎管理,未來(lái)還將逐步拓展宏觀(guān)審慎管理的覆蓋面,完善宏觀(guān)審慎管理的組織架構,更好地防范和化解金融風(fēng)險。
四是深化改革,強化市場(chǎng)化的利率形成、傳導和調控機制,優(yōu)化金融資源配置。利率是資金的價(jià)格,利率杠桿是市場(chǎng)化配置金融資源的基礎。近年來(lái),我國利率市場(chǎng)化改革穩步推進(jìn),管制利率逐步放開(kāi),有利于推動(dòng)貨幣政策向價(jià)格型調控為主逐步轉型。
五是促進(jìn)內外均衡,完善市場(chǎng)化的人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。下一階段,中國人民銀行將繼續推動(dòng)人民幣匯率市場(chǎng)化形成機制改革,保持匯率彈性,并在市場(chǎng)出現順周期苗頭時(shí)實(shí)施必要的宏觀(guān)審慎管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
易綱強調,中國經(jīng)濟增速仍處于合理區間,通貨膨脹整體上也保持在較溫和水平,加之我們有社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的制度優(yōu)勢,應盡量長(cháng)時(shí)間保持正常的貨幣政策。即使世界主要經(jīng)濟體的貨幣政策向零利率方向趨近,我們也應堅持穩中求進(jìn)、精準發(fā)力,不搞競爭性的零利率或量化寬松政策,始終堅守好貨幣政策維護幣值穩定和保護最廣大人民群眾福祉的初心使命。同時(shí),應主動(dòng)作為,繼續堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),不斷健全金融宏觀(guān)調控機制,更加重視發(fā)揮積極財政政策在優(yōu)化結構、減稅降費方面的重要作用,形成供給體系、需求體系和金融體系相互支撐的三角框架,保持中國經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的良好態(tài)勢。