在嚴峻復雜的形勢下，今年的政府工作報告將怎樣確定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，兩會(huì )將出臺什么樣的政策、采取什么樣的舉措確保完成全年目標任務(wù)，成為備受關(guān)注的焦點(diǎn)。
隨著(zhù)國內疫情防控形勢持續向好，我國經(jīng)濟復蘇步伐正在加快，但當前全球疫情和世界經(jīng)濟形勢仍然嚴峻復雜，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的困難與挑戰。因此，中央要求必須充分估計困難、風(fēng)險和不確定性，并提出“保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉”的“六?！币?。
與“六穩”相比，“六?！贬槍Φ亩际钱斍暗耐怀雒芎惋L(fēng)險隱患，是直面和克服困難挑戰的積極舉措。在當前形勢下，做到“六?！笔堑拙€(xiàn)，實(shí)現“六穩”是目標?！氨！笔恰胺€”的基礎和前提，必須把“六?！弊鳛椤傲€”工作的著(zhù)力點(diǎn)和支撐，只有守住“?！钡牡拙€(xiàn)，才能穩住經(jīng)濟基本盤(pán)，為渡過(guò)難關(guān)贏(yíng)得時(shí)間、創(chuàng )造條件。
當前，我國抗疫已經(jīng)取得階段性勝利，各項經(jīng)濟指標開(kāi)始明顯反彈，但一些隱患仍然不容忽視：4月城鎮調查失業(yè)率環(huán)比小幅反彈0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.0%，前四個(gè)月全國城鎮新增就業(yè)354萬(wàn)人，與上年同期相比少增105萬(wàn)人；一季度居民收入信心指數為45.9%，比上季下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。在這種情況下，落實(shí)“六?！比蝿?wù)非常重要。
首先，要加大宏觀(guān)調控對沖力度，充分發(fā)揮財政、貨幣、社保、就業(yè)等政策合力，圍繞“六穩”“六?！睂?shí)施更加精準的調控。5月15日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議提出，積極的財政政策要更加積極有為，穩健的貨幣政策要更加靈活適度，就業(yè)優(yōu)先政策要全面強化。隨著(zhù)全國兩會(huì )召開(kāi)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標將公布，各項政策將集中發(fā)力。
其次，要加大改革力度，尊重基層首創(chuàng )精神，在完善打基礎、利長(cháng)遠制度機制上多下功夫，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì )創(chuàng )造力。日前，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的意見(jiàn)》對外公布，針對市場(chǎng)激勵不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高、微觀(guān)經(jīng)濟活力不強等問(wèn)題進(jìn)行了集中部署。此前，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》發(fā)布。這些重磅政策的出臺，彰顯出中央持續深化改革的決心和定力，將更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
最后，要進(jìn)一步擴大開(kāi)放，在促進(jìn)與各方合作共贏(yíng)中穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，不斷增強我國經(jīng)濟的韌性和發(fā)展潛能。未來(lái)，需要繼續推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放，包括完善對外貿易政策，加快修訂外資準入負面清單和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，進(jìn)一步放寬外資準入限制等，與各方共同維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的開(kāi)放、穩定、安全。
雖然疫情對我國發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊，但我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變。面對國內外疫情防控和經(jīng)濟形勢的變化，我們需要不斷鞏固和拓展疫情防控成效，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，助力市場(chǎng)主體盡快走出困局，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )平穩健康運行，為全面建成小康社會(huì )夯實(shí)基礎。
