《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》自2020年1月1日起施行。寧吉喆當日在國務(wù)院例行吹風(fēng)會(huì )上表示，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是營(yíng)商環(huán)境建設的重要力量。守法經(jīng)營(yíng)是任何企業(yè)都必須遵守的原則，也是企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展之道。

　　他說(shuō)，行政執法機關(guān)依法對市場(chǎng)主體進(jìn)行監管，也是履行職責。根據《行政處罰法》的有關(guān)規定，對違法行為進(jìn)行查處，責令停產(chǎn)停業(yè)是行政處罰的一種類(lèi)型，一定要依法實(shí)施。

　　寧吉喆指出，執法“一刀切”是企業(yè)反映強烈的痛點(diǎn)問(wèn)題。有的地方監管中平時(shí)不聞不問(wèn)，執法不力，到了清理整頓、專(zhuān)項整治、督查督導、年終考核的時(shí)候，臨時(shí)抱佛腳，采取一些敷衍應付、簡(jiǎn)單粗暴的處理措施，不給需要達標整改的企業(yè)留出合理的時(shí)間，甚至要求企業(yè)普遍停工、停產(chǎn)等，這就給企業(yè)主體造成損失。對此，《條例》專(zhuān)設一條，除特定情況外，不得要求市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)，有利于以法治化的手段來(lái)糾正上述問(wèn)題。

　　此外，寧吉喆還強調，創(chuàng )新公正公平的監管方式，規范行政執法。涉及人民群眾生命安全，發(fā)生重特大事故，或者舉辦國家重大活動(dòng)，需要特定區域、有限的區域，相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域停產(chǎn)停業(yè)的，必須按照《條例》的規定，報請有權機關(guān)批準后，依法采取有關(guān)措施。除此情形外，一律不得要求市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)停業(yè)，以切實(shí)保護企業(yè)的合法權益，避免干預市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局的穩定。