近期多地推出穩樓市政策，部分“松綁”尺度較大的措施已被“叫?！?，這打消了靠房地產(chǎn)來(lái)穩增長(cháng)的市場(chǎng)預期，也強化了因城施策必須堅守“房住不炒”的政策信號。
新冠肺炎疫情對經(jīng)濟正常運行造成了一定干擾，增添了穩增長(cháng)的難度。有觀(guān)點(diǎn)認為，房地產(chǎn)政策適度松綁有利于對沖經(jīng)濟下行壓力，個(gè)別城市也試探性地提出“下調首套房首付比例”“放松公寓限購”等政策。這既是多年來(lái)形成的經(jīng)濟高度依賴(lài)房地產(chǎn)慣性思維使然，也是部分地區高度依賴(lài)土地財政的因循守舊之舉。時(shí)移事異，在當前經(jīng)濟形勢下，地方樓市調控的因城施策不能偏離“房住不炒”的定位，更需厘清穩定市場(chǎng)與刺激樓市的界限。
一方面，保持房地產(chǎn)穩定發(fā)展既是短期穩增長(cháng)所需，也是長(cháng)期調結構之基礎。房地產(chǎn)行業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重依然較高，涉及的上下游產(chǎn)業(yè)龐大，并吸納了大量勞動(dòng)力。在未來(lái)相當長(cháng)一段時(shí)間里，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展都關(guān)系著(zhù)國民經(jīng)濟大局。為此，在當前特殊時(shí)期，多地及時(shí)出臺了支持房企有序復工復產(chǎn)、延緩土地出讓金繳納、放寬公積金貸款等政策，這有利于幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，維護行業(yè)整體穩定。
另一方面，房地產(chǎn)不能成為經(jīng)濟刺激工具。不少研究機構指出，盡管房地產(chǎn)投資對GDP增速有較高的拉動(dòng)作用，但其對國民經(jīng)濟其他部門(mén)在資金、資源方面的擠出效應更大，一定程度上造成了經(jīng)濟結構的內部失衡。而且，目前不少城市的房?jì)r(jià)相對較高，調控松綁必然會(huì )帶來(lái)房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，不僅與擺脫對房地產(chǎn)過(guò)度依賴(lài)的政策取向背道而馳，而且會(huì )催生局部的房地產(chǎn)泡沫，抬升“灰犀?！憋L(fēng)險。
應該看到，中國經(jīng)濟有基礎、有能力堅守“房住不炒”，推進(jìn)結構調整升級。短期而言，應對疫情沖擊的政策發(fā)力點(diǎn)較多。在基建投資方面，中西部地區還有較大空間；以5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新基建投資方面，市場(chǎng)空間更大，且新基建兼顧穩增長(cháng)與調結構，有望逐步成長(cháng)為經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能。中長(cháng)期來(lái)看，經(jīng)濟增長(cháng)要切換到創(chuàng )新驅動(dòng)，改革將進(jìn)一步深化，以引導更多經(jīng)濟資源流向科技創(chuàng )新企業(yè)，逐步消解房地產(chǎn)對資金等生產(chǎn)要素的過(guò)多擠占。
有句老話(huà)說(shuō)，容易的路越走越難，困難的路越走越容易?？糠潘煞康禺a(chǎn)調控、刺激樓市來(lái)“穩增長(cháng)”，操作起來(lái)肯定比孵化科技企業(yè)、培育創(chuàng )新基因容易，但也必然是權宜之計，并且未來(lái)的風(fēng)險會(huì )大很多。堅守“房住不炒”原則，積極探索經(jīng)濟發(fā)展新模式、新路徑，才能推動(dòng)經(jīng)濟加速轉型升級。
