近年來(lái)，國內消費品市場(chǎng)規模不斷擴大，對經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”和“穩定器”作用持續增強，消費已連續5年成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的第一動(dòng)力。2019年前三季度最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到60.5%，比上半年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，且明顯高于資本形成總額及貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率。但前三季度，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)8.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增速為5.8%，低于GDP增速，2019年10月份，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)7.2%，增速比上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)4.9%。這是否意味著(zhù)消費作為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的首要動(dòng)力源后勁不足？該如何看待當前的消費，又如何促進(jìn)消費的穩定增長(cháng)？

　　我國消費增長(cháng)有很大提升空間

　　到2017年，我國消費已連續14年實(shí)現兩位數增長(cháng)，2018年放緩至9%，今年前三季度又放緩至8.2%。從消費規律看，這一增速是我國消費發(fā)展到一定階段的必然結果。2018年我國社會(huì )消費品零售總額已超過(guò)38萬(wàn)億元，成為全球第二大消費市場(chǎng)。如此體量龐大的消費市場(chǎng)，其增速逐步趨緩是必然的。這也是被發(fā)達經(jīng)濟體反復驗證的客觀(guān)規律。

　　消費品市場(chǎng)增速同比回落，主要受占零售總額比重較大的出行類(lèi)商品增速回落影響。前三季度，限額以上單位汽車(chē)類(lèi)商品零售額同比下降0.7%，上年同期為增長(cháng)0.2%；石油類(lèi)商品零售額同比增長(cháng)1.7%，增速同比回落12.7個(gè)百分點(diǎn)。據測算，出行類(lèi)商品拉低社會(huì )消費品零售總額增速超過(guò)0.8個(gè)百分點(diǎn)?？鄢鲂蓄?lèi)商品后，前三季度消費品零售額增速同比僅回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，與上半年基本持平。

　　與此同時(shí)。消費市場(chǎng)也呈現出一些新的特點(diǎn)：一是服務(wù)消費支出較快增長(cháng)。前三季度，居民享受更多社會(huì )化服務(wù)，各類(lèi)服務(wù)消費支出較快增長(cháng)。其中，隨著(zhù)居民外出就餐次數增多和外賣(mài)行業(yè)的快速發(fā)展，居民飲食服務(wù)支出增長(cháng)15.6%。隨著(zhù)居民自由行旅游需求的增加，人均景點(diǎn)門(mén)票支出增長(cháng)31.5%，人均旅館住宿支出增長(cháng)20.1%。

　　二是農村居民消費支出增長(cháng)快于城鎮居民。前三季度，全國居民人均消費支出15464元，比上年同期名義增長(cháng)8.3%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)5.7%。其中，城鎮居民人均消費支出20379元，增長(cháng)7.2%；農村居民人均消費支出9353元，增長(cháng)9.5%。

　　三是消費升級類(lèi)商品增長(cháng)加快，基本生活類(lèi)商品增勢平穩。部分消費升級類(lèi)商品銷(xiāo)售增速同比加快。前三季度，限額以上單位書(shū)報雜志和文化辦公用品類(lèi)商品零售額分別增長(cháng)11.5%和6.4%，增速比上年同期分別加快0.8和0.7個(gè)百分點(diǎn)。在消費升級類(lèi)商品中，可穿戴智能設備、智能家用電器和音像器材、新能源汽車(chē)等智能類(lèi)商品快速增長(cháng)?；旧铑?lèi)商品保持平穩增長(cháng)。前三季度，限額以上單位吃類(lèi)商品零售額同比增長(cháng)9.8%，增速與上年同期持平，繼續保持平穩較快增長(cháng)。日用品類(lèi)商品增長(cháng)13.6%，加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，繼續保持兩位數增長(cháng)。

　　四是市場(chǎng)供給方式創(chuàng )新發(fā)展，網(wǎng)上零售規模持續擴大。前三季度，全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)20.5%，增速比同期社會(huì )消費品零售總額高12.3個(gè)百分點(diǎn)，占社會(huì )消費品零售總額的比重為19.5%，比上年同期提高2.0個(gè)百分點(diǎn)，對社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)的貢獻率超過(guò)40%。

　　我國擁有近14億人口的龐大市場(chǎng)、4億多中等收入群體的強大購買(mǎi)力，是任何國家都無(wú)法比擬的巨大消費力量，消費市場(chǎng)潛力大、韌性強、活力足、成長(cháng)性好。雖然我國消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率比較高，但消費率即最終消費占GDP的比重與歐美等發(fā)達國家消費率高達80%—90%相比，我國消費增長(cháng)仍有很大的提升空間。

　　居民收入比重有待提高

　　2019年我國消費增長(cháng)沒(méi)那么亮眼，一是居民收入比重有待提高。從國際角度看，我國的勞動(dòng)者報酬占比低于發(fā)達國家。收入是消費的基礎，收入占比較小，寄希望消費大幅增長(cháng)顯然是不現實(shí)的。

　　二是中等收入組的收入增速低。中等收入組的收入增速低于GDP增速，對于擴大消費非常不利。因為居民中中低及中等偏上收入組才是消費的主力。

　　三是受財富效應影響。居民的消費行為不僅受到當期收入的影響，還會(huì )受到居民資產(chǎn)和財富變動(dòng)的預期影響，因此財富的增值和減值也會(huì )影響改變居民消費信心和行為。

　　四是居民杠桿率較高。與國際對比看，中國家庭部門(mén)的杠桿率并不高。但考慮到中國目前所處的發(fā)展階段，以及近些年居民杠桿率的攀升，不可避免地對消費產(chǎn)生一定影響。

　　促進(jìn)消費需求穩定增長(cháng)因素較多

　　我們認為，未來(lái)我國消費需求保持穩定增長(cháng)的態(tài)勢不會(huì )發(fā)生大的變化，原因在于有促進(jìn)消費需求穩定增長(cháng)的有利因素。

　　一是政策支撐力度加大。國家發(fā)展改革委等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費平穩增長(cháng)促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》，提出六個(gè)方面24項措施促進(jìn)消費。2019年4月召開(kāi)全國性專(zhuān)題會(huì )議，推進(jìn)落實(shí)消費升級行動(dòng)計劃等促消費系列舉措，從提升城市消費、促進(jìn)農村消費、擴大服務(wù)消費、創(chuàng )新流通方式、優(yōu)化消費環(huán)境五個(gè)方面發(fā)力。同時(shí)，各地也出臺了相應的促進(jìn)消費的政策措施。政策利好因素不斷累積，對穩定消費預期、提振消費信心、激發(fā)居民消費潛力有基礎性性作用。

　　二是服務(wù)性消費增長(cháng)空間大。中國改革開(kāi)放前30年處于人口紅利階段，年輕的勞動(dòng)人口較多，且絕大多數勞動(dòng)人口經(jīng)歷過(guò)貧困階段，儲蓄傾向高。而目前90后等逐步成長(cháng)為中國消費的主力，消費理念發(fā)生了根本轉變，消費傾向更高。

　　三是城鎮化仍處上升期。2008年-2018年，我國城鎮化率平均每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)驗表明這一趨勢還將持續，直至城鎮化率達到70%-80%。2018年底中國的城鎮化率約為59.6%，要達到70%-80%還至少需要10年。數據顯示，中國城鎮人均消費支出超過(guò)農村地區的兩倍。

　　四是新型消費模式不斷涌現。從消費對象來(lái)說(shuō)，無(wú)論商品和服務(wù)，創(chuàng )新步伐都在不斷加快，會(huì )創(chuàng )造出更多的消費熱點(diǎn)；從渠道角度來(lái)說(shuō)，線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，線(xiàn)上對線(xiàn)下賦能，線(xiàn)下企業(yè)不斷擁有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，圍繞消費者需求開(kāi)展商業(yè)業(yè)態(tài)和服務(wù)創(chuàng )新，從而使渠道與以往相比變得更新、更柔性，體驗更好。同時(shí)，分享經(jīng)濟廣泛滲透，電子支付日益普及，5G、虛擬現實(shí)、超高清顯示、人工智能等技術(shù)不斷進(jìn)步，將為擴大消費提供新動(dòng)能。

　　五是資本市場(chǎng)的信心效應。目前股票市場(chǎng)的估值處于低位，A股市場(chǎng)有望進(jìn)入區間震蕩、上行階段，投資者信心有望得以修復。能夠增強持有股票的消費者對未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的信心，提高其邊際消費傾向，從而促進(jìn)消費水平的提高。

　　六是房地產(chǎn)的擠出效應有所弱化。2020年，中央堅持“房住不炒”，遏制居民加杠桿購房行為，逐步減輕房地產(chǎn)市場(chǎng)對消費領(lǐng)域的擠出效應，有利于消費增長(cháng)。

　　多措并舉擴大居民消費需求

　　提高居民收入、提高中等收入者比例，對于擴大居民消費需求、優(yōu)化經(jīng)濟結構具有十分重要的意義。在我國宏觀(guān)經(jīng)濟步入新常態(tài)的大背景下，調整收入分配結構，繼續提高居民收入在初次分配和再分配中的比重，提高中等收入者收入水平和比例，依然是今后相當長(cháng)時(shí)期內應該堅持的政策目標。

　　一是努力提高中等收入群體比例。我國目前中等收入群體在絕對數量上已成為全球最大，但是與發(fā)達國家相比，仍然存在較大的差距，主要表現為兩個(gè)比例的不足。一方面，中等收入群體占全部人口的比重還不高。另一方面，中等收入群體標準線(xiàn)上限人數比例不高。過(guò)去近四十年，中國在成功減少近3億貧困人口的同時(shí)，使3億至4億人口步入中等收入群體行列。未來(lái)15年，還要使中等收入群體比例明顯提高。

　　二是加快圍繞中等收入的制度創(chuàng )新。在全面深化改革中，有必要圍繞擴大中等收入群體積極推進(jìn)制度改革和政策創(chuàng )新，讓經(jīng)濟發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。應繼續深化收入分配制度改革，堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序，為持續縮小居民收入差距提供制度保障。

　　三是進(jìn)一步完善社會(huì )保障體系。要加強社會(huì )保障體系建設，按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系，防止社會(huì )成員因疾病、失業(yè)、家庭變故、年老等陷入生活困境。

　　四是大力培養中等收入群體的新生力量。應貫徹落實(shí)中央精神，積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，加強政策扶持，促使城鎮中的農民工就業(yè)保持穩定、職業(yè)不斷升級、技能不斷提高，享受到與城鎮職工相同的社會(huì )保障和基本公共服務(wù)，努力幫助他們進(jìn)入中等收入群體。