為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和政府工作報告部署，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)消費品更新升級，暢通資源循環(huán)利用，促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)，國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同研究制定了《推動(dòng)重點(diǎn)消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》指出，要著(zhù)力破除限制消費的市場(chǎng)壁壘，切實(shí)維護消費者正當權益，綜合應用各類(lèi)政策工具，積極推動(dòng)汽車(chē)、家電、消費電子產(chǎn)品更新消費。
數據顯示，消費在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)基礎性作用，去年消費的增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻已經(jīng)達到了76.2%，連續六年成為經(jīng)濟增長(cháng)的第一拉動(dòng)力。
今年1月份，國家發(fā)改委聯(lián)合十個(gè)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費平穩增長(cháng)促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施方案》，在促進(jìn)汽車(chē)消費、家電消費、綠色消費、信息消費、養老服務(wù)、體育賽事等方面出臺了一些政策措施。國家發(fā)改委副主任寧吉喆曾表示，《政府工作報告》當中提出的一系列政策措施，我們都要持續推動(dòng)貫徹落實(shí)。
6月9日，中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東對《證券日報》記者表示，當前國家部委出臺不少政策措施促進(jìn)消費升級，聚焦汽車(chē)、家電、消費電子產(chǎn)品領(lǐng)域，促進(jìn)舊產(chǎn)品循環(huán)利用。具體政策包括大幅降低新能源汽車(chē)成本，積極發(fā)展綠色智能家電，加快推進(jìn)5G手機商業(yè)應用，開(kāi)展5G+8K內容傳輸試驗，提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，還包括堅決破除乘用車(chē)消費障礙，嚴禁各地出臺新的汽車(chē)限購規定，大力推動(dòng)新能源汽車(chē)消費使用，各地不得對新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購，已實(shí)行的應當取消。
貝塔金融研究院院長(cháng)徐陽(yáng)在6月9日接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前主要的政策工具種類(lèi)較多，對于消費升級方面，政府主要在于補貼稅收減免方面以及政策上的扶持，包括優(yōu)化流程、鼓勵創(chuàng )新等方面。此外，還可通過(guò)提高居民收入，鼓勵消費，加強金融領(lǐng)域對相關(guān)行業(yè)的支持等方面促進(jìn)消費升級。
劉向東表示，除了政策工具外，有關(guān)部門(mén)還積極規范培育養老、醫療、信息消費等領(lǐng)域的消費環(huán)境，放寬大健康、大教育、養老產(chǎn)業(yè)等服務(wù)消費領(lǐng)域市場(chǎng)準入，強化全社會(huì )信用體系建設等，而且更重要的是多策并舉支持居民增加可支配收入。促進(jìn)消費升級能夠發(fā)揮消費對我國經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用，對國民經(jīng)濟進(jìn)入良性循環(huán)提供支撐，同時(shí)消費升級在推動(dòng)經(jīng)濟轉型方面具有顯著(zhù)正向作用。
“消費升級不僅促進(jìn)我國經(jīng)濟的發(fā)展，同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)重視產(chǎn)品創(chuàng )新及技術(shù)革新，加快我國對于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的建設進(jìn)程。除此之外，消費升級對環(huán)境保護方面也有幫助，同時(shí)也加快了我國對于‘智慧城市’的建設?！毙礻?yáng)表示。
