國務(wù)院部署進(jìn)一步促進(jìn)體育健身和體育消費的措施等

　　8月28日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署深化放管結合加強事中事后監管，促進(jìn)公平競爭提升市場(chǎng)效率。決定再取消一批工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，更大釋放市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )造活力。確定進(jìn)一步促進(jìn)體育健身和體育消費的措施，部署推動(dòng)在線(xiàn)教育健康發(fā)展促進(jìn)教育公平。

　　會(huì )議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監管上來(lái)，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要任務(wù)，對當前激發(fā)市場(chǎng)活力、頂住下行壓力有重要意義。會(huì )議決定，在近年來(lái)大幅壓減生產(chǎn)許可證基礎上，再取消內燃機、汽車(chē)制動(dòng)液等13類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，對其中涉及安全、健康、環(huán)保的，轉為強制性產(chǎn)品認證管理，認證費用由財政負擔。

　　為倡導推動(dòng)全民健身和促進(jìn)體育消費，會(huì )議確定一是順應群眾健身需要，推動(dòng)公共體育設施有效向社會(huì )開(kāi)放，鼓勵開(kāi)發(fā)健身產(chǎn)品。二是圍繞釋放市場(chǎng)潛力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)社會(huì )力量舉辦體育賽事。三是加大體育場(chǎng)地設施供給。支持社會(huì )資本投資建設體育設施，政府新建體育場(chǎng)館委托第三方企業(yè)運營(yíng)。

　　為滿(mǎn)足群眾教育服務(wù)需求、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、更好惠及邊遠貧困地區、增進(jìn)教育公平，會(huì )議確定：一是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)++教育”，鼓勵符合條件的各類(lèi)主體發(fā)展在線(xiàn)教育。二是加快建設教育專(zhuān)網(wǎng)，到2022年實(shí)現所有學(xué)校接入快速穩定的互聯(lián)網(wǎng)。支持面向深度貧困地區開(kāi)發(fā)內容豐富的在線(xiàn)教育資源。三是強化監管，切實(shí)保護群眾權益。

　　值得關(guān)注的是，近日國務(wù)院頻頻出大招。8月26日，發(fā)布關(guān)于同意新設6個(gè)自由貿易試驗區的批復和6個(gè)自貿區的總體方案；8月27日，國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見(jiàn)》，提出了20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施。包括逐步放寬或取消汽車(chē)限購、鼓勵金融機構創(chuàng )新消費信貸產(chǎn)品和服務(wù)等。

　　分析指出，在經(jīng)濟下行壓力以及中美關(guān)系不確定情況下，國家政策更多傾斜于刺激消費來(lái)拉動(dòng)內需。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部副部長(cháng)馮俏彬表示，通過(guò)政策帶動(dòng)房地產(chǎn)等消費，能在短期內釋放巨量消費，這種方法可能已經(jīng)被放棄了，現在要釋放消費潛力。

　　市場(chǎng)有望持續活躍

　　受外圍市場(chǎng)表現不佳等影響，周三A股小幅振蕩后微跌，不過(guò)兩市仍有60多只(不含ST股)個(gè)股漲停。盤(pán)面來(lái)看，大消費行業(yè)表現較為活躍，商業(yè)貿易、紡織服裝、汽車(chē)等板塊漲幅靠前。信達證券策略分析師谷永濤表示，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見(jiàn)》，意在推動(dòng)創(chuàng )新流通的發(fā)展以及培育消費熱點(diǎn)，對于促進(jìn)消費有較強的指導意義，促進(jìn)內需的政策導向也十分明顯，對于消費板塊有推動(dòng)作用。

　　分析認為，我國在消費領(lǐng)域還有很大潛力可以挖掘，進(jìn)而滿(mǎn)足老百姓的消費需求。中泰證券指出，自去年以來(lái)，隨著(zhù)投資和出口增速的回落，消費在穩經(jīng)濟中的作用越來(lái)越大，消費受居民收入增速及結構變化影響十分明顯。在勞動(dòng)年齡人口減少，消費群體越來(lái)越龐大的背景下，包括食品飲料、農林牧漁、醫藥保健、家電汽車(chē)、教育娛樂(lè )、紡織服裝、家具家裝、零售網(wǎng)銷(xiāo)等大消費板塊的投資機會(huì )也相伴而生。

　　展望后市，山西證券表示，參考此前的經(jīng)驗，在MSCI第一次擴容納入的當天(2019年5月28日)外資大幅流入，指數上漲，第二天指數運行平穩，此后指數維持震蕩。預計此次納入后，在無(wú)明顯利好的情況下仍舊維持箱體震蕩的格局。銀河證券則指出，目前A股估值處于歷史低位，在全球資產(chǎn)中性?xún)r(jià)比較高，隨著(zhù)我國資本市場(chǎng)逐漸對外開(kāi)放，外資逐漸流入有益于A(yíng)股的長(cháng)期發(fā)展，富時(shí)羅素、MSCI指數加大對A股的納入比例不僅為A股市場(chǎng)帶來(lái)增量資金，同時(shí)可穩定A股市場(chǎng)情緒。

　　國資劃轉社?；鸩僮餍晕募磳⒊雠_

　　市場(chǎng)消息透露，全面推開(kāi)國資劃轉社?；鸩僮餍晕募磳⒊雠_。專(zhuān)家認為，四季度國資劃轉社保將提速，滿(mǎn)足條件的40多家央企以及國企將加快實(shí)施劃轉。

　　財政部數據顯示，2018年首先在中國聯(lián)通等3家中央管理企業(yè)，中國再保險等2家中央金融機構，以及浙江省和云南省開(kāi)展試點(diǎn)。在試點(diǎn)基本完成的基礎上，中央層面又對15家中央管理企業(yè)和4家中央金融機構實(shí)施了劃轉，完成兩批24家企業(yè)的劃轉工作。加上近期將實(shí)施劃轉的35家中央管理企業(yè)，預計中央層面59家企業(yè)劃轉國有資本總額將達到6600億元左右。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國認為，除已經(jīng)完成和正在推進(jìn)劃轉工作的59家中央企業(yè)之外，其他40多家中央企業(yè)也將盡快創(chuàng )造條件，逐步啟動(dòng)劃轉工作。隨著(zhù)中央企業(yè)劃轉的加快推進(jìn)，地方國有企業(yè)的股權劃轉無(wú)疑也將隨著(zhù)加快。如果所有國有企業(yè)都根據要求嚴格按規定比例劃轉，可劃轉的量應該有將近十萬(wàn)億的水平。

　　中信證券預計，在現行收益上繳制度下，為了解決實(shí)際問(wèn)題，有能力派發(fā)高股息的央企集團會(huì )進(jìn)一步提高下屬子公司的派息比率來(lái)增加充實(shí)社保力度。