多位專(zhuān)家6日在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )“新時(shí)代自貿試驗區新發(fā)展分論壇”上表示,上海自貿區臨港新片區正在緊鑼密鼓建設當中,將用“五區聯(lián)動(dòng)”辦法打造。在提升自貿試驗區發(fā)展水平方面,上海自貿區臨港新片區可借鑒國際經(jīng)驗,建設技術(shù)導向、透明度高的自貿試驗區,形成更多可復制、可推廣的成果。
臨港新片區打造“五區聯(lián)動(dòng)”
2013年9月至2019年8月,中國已批準18個(gè)自貿試驗區。自去年在進(jìn)博會(huì )批設以來(lái),上海自貿區臨港新片區已運行一段時(shí)間。
上海自貿區臨港新片區管委會(huì )專(zhuān)職副主任武偉表示,新片區會(huì )根據企業(yè)或個(gè)人的經(jīng)濟貢獻,從財政上給予相應支持,會(huì )給予到新片區發(fā)展的科創(chuàng )企業(yè)財政、基金、金融等相關(guān)服務(wù)支持。目前,新片區正緊鑼密鼓地研究現代服務(wù)業(yè)方面的支持政策,包括支持跨國公司建立地區總部、資金管理中心等。
上海臨港經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限公司副總裁朱偉強介紹,作為新片區開(kāi)發(fā)主體,公司正全力推進(jìn)新片區開(kāi)發(fā)建設。新片區面積為873平方公里,先行啟動(dòng)區面積119.5平方公里。在先行啟動(dòng)區里,扣除小洋山、浦東機場(chǎng)南部區域,在臨港地區的面積為76.5平方公里。
“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),新片區用‘五區聯(lián)動(dòng)’辦法打造?!敝靷姳硎?,一是現代服務(wù)業(yè)開(kāi)放區,放入涉及跨境、離岸、總部經(jīng)濟相關(guān)內容。二是全球協(xié)同創(chuàng )新區,明年的“1號任務(wù)”就是要打造全球頂尖科學(xué)家論壇永久會(huì )址。三是洋山特殊綜合保稅區,這是一個(gè)實(shí)施創(chuàng )新試驗的特殊監管區域。四是新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區,加快推進(jìn)集成電路、生物醫藥、人工智能、航空航天在新片區落地。五是高標準國際社區,打造產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居區域。
提升自貿區發(fā)展水平
為進(jìn)一步提升中國自貿區發(fā)展水平,商務(wù)部自貿區港司副司長(cháng)袁園指出,將在制度創(chuàng )新上更突出系統集成、協(xié)同高效,在擴大開(kāi)放上更突出發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟,在發(fā)展驅動(dòng)上更突出以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高自貿區建設水平,進(jìn)一步發(fā)揮好全面深化改革和擴大開(kāi)放的試驗田作用,形成更多可復制可推廣成果,加快對外開(kāi)放新高地建設。
迪拜機場(chǎng)自貿區管理局副總裁納賽爾·馬達尼給出了迪拜自貿區試驗成功的國際經(jīng)驗:一是領(lǐng)導人支持;二是充分利用優(yōu)勢;三是穩定的政府、穩定的規章制度、穩定的商業(yè)環(huán)境,用穩定性吸引投資者;四是為“做生意”創(chuàng )造條件,讓外資有進(jìn)入意愿,不多收稅。
“現在跨國企業(yè)正在尋找技術(shù)導向、貿易流動(dòng)透明度高的自貿區。在技術(shù)層面,中國有能力成為全球先進(jìn)的技術(shù)領(lǐng)先者?!奔{賽爾·馬達尼稱(chēng)。
在自貿區金融創(chuàng )新方面,中國銀行交易銀行部副總經(jīng)理劉云飛表示,還可在兩點(diǎn)上做出突破。一是企業(yè)要節流、可控,最大程度地控制成本,包括時(shí)間成本、資金成本、管理成本。二是企業(yè)要開(kāi)源,讓資產(chǎn)增值,將更多業(yè)務(wù)作為合格抵押品支持境內借貸。