中國財政預算績(jì)效專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，當前中國正處于深刻變革、外部不確定不穩定因素陡然增加，通過(guò)不斷深化各領(lǐng)域改革和增強自我創(chuàng )新能力，進(jìn)一步挖掘和釋放我國經(jīng)濟發(fā)展的潛力和動(dòng)能，充分協(xié)調和靈活運用財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區域等多種政策工具集中發(fā)力，積極推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型發(fā)展，將會(huì )有效應對經(jīng)濟下行壓力，保持我國經(jīng)濟穩中有進(jìn)在合理區間運行。

　　張依群認為，要保持經(jīng)濟穩定發(fā)展，從財稅角度分析，按照黨的十八大以來(lái)制定的一系列改革路線(xiàn)方針政策要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，有效發(fā)揮財政是國家治理的基礎和支柱作用，系統性針對性第加大深化財稅改革力度，才能促進(jìn)中國經(jīng)濟在日益錯綜復雜的外部環(huán)境下行穩致遠。

　　張依群認為，下一步財稅政策將有五大發(fā)力點(diǎn)。

　　一是要更加充分發(fā)揮財政在正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系的載體和紐帶作用，在稅費、投融資、補貼、購買(mǎi)等方面加大宏觀(guān)調控力度，突出財政的支撐、保障、防范、引導、調節功能，增強財政與貨幣、產(chǎn)業(yè)、區域等方面政策的協(xié)調性和主動(dòng)性，讓財稅政策功效得到更充分釋放。

　　二是繼續深入落實(shí)國家實(shí)施的一系列減稅降費政策措施，兼顧減稅降費的普惠性和針對性，用政府的讓利換取企業(yè)擴大投資的動(dòng)力和百姓消費的活力，激發(fā)帶動(dòng)國內投資與消費的雙增長(cháng)，將經(jīng)濟增長(cháng)模式向以?xún)刃铻橹鲗У姆€外擴內方向轉型。

　　三是推動(dòng)以穩就業(yè)為基礎的民生事業(yè)發(fā)展，讓財政政策、財政資金更多更廣泛地惠及百姓民生，尤其是要加大職業(yè)技能培訓，提升就業(yè)能力，擴展就業(yè)空間，保障民生安全，維護社會(huì )穩定。

　　四是鼓勵技術(shù)、管理、理論、理念創(chuàng )新，放寬減除科研經(jīng)費管理一切限制性措施，打通科研機構研發(fā)創(chuàng )新經(jīng)費使用最后一公里，讓國家鼓勵科研創(chuàng )新優(yōu)惠政策真正能夠落地見(jiàn)效。

　　五是保持財政政策和預算收支穩定，牢固樹(shù)立黨政機關(guān)過(guò)緊日子思想，進(jìn)一步大力壓縮行政性開(kāi)支，將資金更多投向基礎教育、基礎科研、基本醫療等薄弱環(huán)節；大幅提高一般性轉移支付占比，增強地方政府的財政自主能力，有效增強地方政府特別是困難地區、落后地區、民族地區防范化解財政風(fēng)險能力；全面實(shí)施預算績(jì)效評價(jià)制度，提高財政政策資金效益效率，優(yōu)化財政收支結構，讓財政在兜住民生底線(xiàn)、防范風(fēng)險紅線(xiàn)、保持經(jīng)濟發(fā)展基準線(xiàn)方面擁有更大實(shí)力和更多空間。