中國政府網(wǎng)10日消息，近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《交通運輸領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），對公路、水路、鐵路、民航、郵政、綜合交通六個(gè)方面改革事項的財政事權和支出責任進(jìn)行了劃分，對現行法律法規沒(méi)有明確財政事權劃分的事項進(jìn)行確認，包括國道、國家級口岸公路、京杭運河、運輸機場(chǎng)等?！斗桨浮纷?020年1月1日起實(shí)施。

　　從《方案》的內容來(lái)看，適度加強了中央財政事權，將公路領(lǐng)域的“界河橋梁”和“邊境口岸汽車(chē)出入境運輸管理”，水路領(lǐng)域的“國境、國際通航河流航道”和“西江航運干線(xiàn)”等內容上劃為中央財政事權。

　　此外，適當下劃部分財政事權，將鐵路領(lǐng)域“干線(xiàn)鐵路”的組織實(shí)施從中央財政事權調整為中央與地方共同財政事權，將民航領(lǐng)域“通用機場(chǎng)”從中央與地方共同財政事權調整為地方財政事權。將現已由中央承擔的“長(cháng)江干線(xiàn)航道”、“空中交通管理”等和由地方承擔的“農村公路”、“道路運輸管理”等改革事項作了明確。

　　《方案》強調，各地區、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導與協(xié)調配合，按規定做好預算安排和投資計劃。要適度加強省級政府承擔交通運輸基本公共服務(wù)的職責和能力，避免將過(guò)多支出責任交由基層政府承擔。要全面實(shí)施預算績(jì)效管理，優(yōu)化支出結構，著(zhù)力提高交通運輸領(lǐng)域資金配置效率和使用效益。要抓緊修訂相關(guān)管理制度，推動(dòng)研究完善相關(guān)法律、法規及部門(mén)規章，確保改革順利實(shí)施。

　　“我國央地劃分改革已經(jīng)步入快車(chē)道?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟參考報》記者表示，此次方案，是在大交通概念范疇下的劃分，涉及公路、水路、航空等多個(gè)領(lǐng)域，覆蓋的面很廣，厘清了中央和地方政府的責權?？傮w來(lái)看，在完善中央決策、地方執行機制的基礎上，適度加強中央政府承擔交通運輸基本公共服務(wù)的職責和能力。

　　蔣震表示，方案出臺之后的落實(shí)也很重要，應加強相關(guān)文件的督辦，確保落到實(shí)處，根本上建立起各級政府的明晰的權責關(guān)系?！爸醒肱c地方財政事權和支出責任劃分，是國家治理現代化的基礎性制度安排。通俗講，就是各級政府該干什么事花什么錢(qián)，要厘清思路劃分清楚。各個(gè)領(lǐng)域都在推進(jìn)，預計在交通運輸領(lǐng)域之后，其他領(lǐng)域劃分方案也會(huì )陸續出臺?！?/p>