記者1月2日從中國人民銀行網(wǎng)站獲悉,中國人民銀行決定,自2019年起,將普惠金融定向降準小型和微型企業(yè)貸款考核標準由“單戶(hù)授信小于500萬(wàn)元”調整為“單戶(hù)授信小于1000萬(wàn)元”。央行表示,這有利于擴大普惠金融定向降準優(yōu)惠政策的覆蓋面,引導金融機構更好地滿(mǎn)足小微企業(yè)的貸款需求,使更多的小微企業(yè)受益。
央行在2017年9月30日決定對普惠金融實(shí)施定向降準政策,該政策正式落地是在2018年1月。當時(shí)的政策為:對單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款、個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款,以及農戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )業(yè)擔保、建檔立卡貧困人口、助學(xué)等貸款增量或余額占全部貸款增量或余額達到一定比例的商業(yè)銀行實(shí)施定向降準政策。凡前一年上述貸款余額或增量占比達到1.5%的商業(yè)銀行,存款準備金率可在人民銀行公布的基準檔基礎上下調0.5個(gè)百分點(diǎn);前一年上述貸款余額或增量占比達到10%的商業(yè)銀行,存款準備金率可按累進(jìn)原則在第一檔基礎上再下調1個(gè)百分點(diǎn)。
中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級研究員董希淼在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,原來(lái)90%以上的銀行能達到下調0.5個(gè)百分點(diǎn)存款準備金率的標準,但能達到下調1.5個(gè)百分點(diǎn)標準的銀行并不多。此次將“單戶(hù)授信小于500萬(wàn)元”調整為“單戶(hù)授信小于1000萬(wàn)元”,意味著(zhù)不僅有更多的銀行能夠獲得定向降準,且將有更多銀行達到下調1.5個(gè)百分點(diǎn)的標準,從而獲得更多的流動(dòng)性支持?!皬尼尫诺牧鲃?dòng)性角度來(lái)看,相當于又一次定向降準?!彼f(shuō)。
天風(fēng)證券(6.100, 0.00, 0.00%)銀行業(yè)首席分析師廖志明稱(chēng),2018年四大行中只有建行享受1.5%的優(yōu)惠,經(jīng)過(guò)過(guò)往一年投放普惠金融貸款的努力及此次標準放松,預計剩余三大行也將達到1.5%優(yōu)惠檔要求;此外,部分股份行及中小行也有望達到該要求,預計釋放流動(dòng)性七八千億元左右。
董希淼還表示,歲末年初推出此舉,有利于保障市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕,保障金融市場(chǎng)平穩運行,有利于商業(yè)銀行在春節前后做好各項金融服務(wù)。
華創(chuàng )證券宏觀(guān)經(jīng)濟研究主管張瑜表示,從范圍看,此舉擴大了普惠金融的政策覆蓋面,是政策進(jìn)一步傾斜小微企業(yè)的體現。從立意看,總量型貨幣政策解決結構性問(wèn)題是有瓶頸的,依據中央經(jīng)濟工作會(huì )議的精神展望,后續政策組合主要是“總量貨幣政策保持流動(dòng)性合理充?!奔印敖Y構性定向支持繼續發(fā)力”。
多位市場(chǎng)人士表示,今年央行再次降準的可能性很大。張瑜表示,1月中旬或迎降準,同時(shí)政策將發(fā)力,繼續疏通信用渠道。中國民生銀行(5.650, 0.00, 0.00%)首席研究員溫彬認為,在2019年的每個(gè)季度都有降準一次的可能性,每次降準0.5個(gè)到1個(gè)百分點(diǎn)不等,全年累計降低2%到3%。交通銀行(5.670, 0.00, 0.00%)金融研究中心認為,除非有嚴重的負面沖擊,否則貨幣政策“大水漫灌”的可能性不大,在此情況下,預計2019年可能有2到3次降準,且定向降準的概率更大。