中央經(jīng)濟工作會(huì )議認為，我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，并提出要在“鞏固、增強、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。明年在深化供給側結構性改革的過(guò)程中，落實(shí)好這“八字方針”的要求將成為提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要一步。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要鞏固“三去一降一補”成果，推動(dòng)更多產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)加快出清，降低全社會(huì )各類(lèi)營(yíng)商成本，加大基礎設施等領(lǐng)域補短板力度。

　　數據顯示，今年以來(lái)，隨著(zhù)“三去一降一補”的推進(jìn)，鋼鐵、煤炭、水泥和平板玻璃行業(yè)運營(yíng)情況明顯好轉。今年前8個(gè)月，鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃行業(yè)實(shí)現的利潤分別增長(cháng)80%、17%、150%、41%。

　　“‘三去一降一補’取得了初步成果，在此基礎上把成果鞏固好，才能夠把更多的精力放在傳統產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)跟進(jìn)上?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）研究員張春曉說(shuō)。

　　增強微觀(guān)主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀(guān)能動(dòng)性，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規則和法治化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)正向激勵和優(yōu)勝劣汰，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，是中央經(jīng)濟工作會(huì )議在“增強”方面的具體要求。對此，張春曉表示，提升供給水平是供給側結構性改革的重要內容，加大供給力度的重心要落在微觀(guān)主體上。必須要讓微觀(guān)主體中的要素發(fā)揮出大的作用，特別是要激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家的主觀(guān)能動(dòng)性。

　　保障權益是增強活力的重要前提之一，尤其是對于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，保障合法權益，讓企業(yè)安心成長(cháng)至關(guān)重要。專(zhuān)家表示，民營(yíng)企業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展中市場(chǎng)主體和企業(yè)家精神的重要發(fā)源地。要站在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的高度，充分認識民營(yíng)經(jīng)濟的重要作用，充分認識做好民營(yíng)經(jīng)濟工作的重要意義，進(jìn)一步增強責任感和緊迫感。

　　在“提升”方面，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術(shù)創(chuàng )新和規模效應形成新的競爭優(yōu)勢，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。

　　工信部資料顯示，我國制造業(yè)覆蓋了國際標準行業(yè)中制造業(yè)大類(lèi)所涉及的24個(gè)行業(yè)組、71個(gè)行業(yè)和137個(gè)子行業(yè)，成為全球制造業(yè)體系最為完整的國家之一。但在部分產(chǎn)業(yè)鏈條中的某些環(huán)節依然要依賴(lài)進(jìn)口。專(zhuān)家認為，在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的當下，提升產(chǎn)業(yè)層次，尤其是解決關(guān)鍵技術(shù)受制于人的問(wèn)題迫在眉睫。

　　“要想實(shí)現經(jīng)濟可持續，就要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化價(jià)值鏈。全面構建創(chuàng )新鏈?！睆埓簳哉f(shuō)，要提升產(chǎn)業(yè)鏈的水平，必須深挖產(chǎn)業(yè)鏈每個(gè)節點(diǎn)的價(jià)值，在此基礎上向新產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。

　　北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授王緝慈表示，經(jīng)濟的競爭，在某種程度上是集群的競爭，企業(yè)的成功在某種程度上是它所在的集群的成功?！凹航档统杀镜男谥袊w現得很充分，但是促進(jìn)創(chuàng )新的效應在中國還沒(méi)有很好地體現出來(lái)。通過(guò)先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng )新集群來(lái)促進(jìn)中國的產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng )新，是促進(jìn)中國成為創(chuàng )新型國家很重要的一步?！蓖蹙兇日f(shuō)。

　　鞏固、增強、提升，都是為構建強大的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)基礎做準備。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，加快建設統一開(kāi)放、競爭有序的現代市場(chǎng)體系，提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力，形成國內市場(chǎng)和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)擴大、金融和實(shí)體經(jīng)濟良性循環(huán)。

　　“暢通主要是在生產(chǎn)關(guān)系上發(fā)力。要堅持放管結合，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打通實(shí)體經(jīng)濟與金融服務(wù)之間的梗阻，提升經(jīng)濟社會(huì )的運行效率?！睆埓簳员硎?。

　　“2019年的中國經(jīng)濟任重道遠，新的一年我們需要保持定力，繼續堅持高質(zhì)量發(fā)展，提升自主研發(fā)創(chuàng )新能力，加強國際交往和合作，深化改革、擴大開(kāi)放，著(zhù)力激活民營(yíng)企業(yè)的活力?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰略研究院副院長(cháng)、研究員李雪松說(shuō)。