馬鋼是特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，當前正處于應對市場(chǎng)嚴峻挑戰、爬坡過(guò)坎、加快轉型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，部分落后產(chǎn)能逐步退出生產(chǎn)序列，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍需加大科技投入和設備更新，在這一增一減過(guò)程中必然形成大量物資流動(dòng)，同時(shí)也給各類(lèi)不法人員帶來(lái)了可乘之機。受利益驅使，一些具有專(zhuān)業(yè)性高、隱蔽性強的團伙侵財活動(dòng)開(kāi)始凸顯，從單一松散式偷盜轉為專(zhuān)業(yè)性較強的團伙分工合作；盜竊目標從廢鋼、廢鐵轉向貴重的合金、電纜等物資；侵財手段從簡(jiǎn)單盜竊向商務(wù)詐騙發(fā)展，以合同和正規手續做幌子批次拉好、定好供次等弄虛作假手段侵占馬鋼財物。這些犯罪團伙具有較強反偵查意識和能力，加之目前保衛隊員逐漸老齡化和大幅度減員的不利因素，傳統治安管控模式已無(wú)法滿(mǎn)足當前廠(chǎng)區治安形勢需要。為積極應對復雜多變的治安形勢，馬鋼保衛部創(chuàng )新工作模式和機制，進(jìn)行調查研究，并在調查研究的基礎上，進(jìn)行改革和創(chuàng )新，立足破解辦案難題。
梳理再造案件辦理流程
機動(dòng)特勤大隊被譽(yù)為該部的“拳頭部隊、尖刀連”，主要承擔全廠(chǎng)大案、團伙案的偵辦任務(wù)，具有較強的案件承辦能力。他們根據以往在廠(chǎng)區盜竊、侵占、搶劫等案件的偵辦過(guò)程中發(fā)現，常常是在案件發(fā)生后，調集各種力量對案發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行勘查、走訪(fǎng)相關(guān)人員、采集案件信息等形式和方法，對案件進(jìn)行追蹤式的偵查。雖然經(jīng)過(guò)大家的共同努力使得案件最終得以破獲，但也有些案件因為線(xiàn)索缺少、證據不足等因素，成為懸案。即使是案發(fā)后能夠及時(shí)破獲的案件，有時(shí)因為偵辦過(guò)程中，在監控嫌疑人、固定案件證據、抓獲時(shí)機與手段等方面處置不當，造成案件雖破卻難以起訴，嫌疑人抓獲又以難定罪，甚至刑案變治安案件等被動(dòng)現象，致使一些侵害馬鋼的不法分子得不到有效打擊和處理。針對此現象，大隊“工作機制創(chuàng )新領(lǐng)導小組”受命一名具有豐富基層辦案經(jīng)驗的中隊長(cháng)陳培樹(shù)作為領(lǐng)軍人，成立“陳培樹(shù)創(chuàng )新工作”，尋找新途徑，改變工作流程破解這種辦案難題。以創(chuàng )新為引領(lǐng)，改變案發(fā)后對案件追蹤式偵辦的被動(dòng)工作模式，主動(dòng)地采集案件信息，并對采集到的信息進(jìn)行認真的分析，判定案件性質(zhì)，同時(shí)，根據案件的性質(zhì)，制定出規范的案件經(jīng)營(yíng)和偵辦操作流程。該先進(jìn)操作法開(kāi)展實(shí)施，在廠(chǎng)區各類(lèi)案件偵破中發(fā)揮了積極作用。今年破獲的“盜竊鋼渣資源案”、“長(cháng)材南區廢鋼盜竊案”、“重機公司軸承失竊案”等三個(gè)盜竊團伙中工作程序之間緊密銜接，辦案過(guò)程流暢、結案不存疑點(diǎn)，一舉抓獲涉案人員12人，追繳涉案物資20多噸，案值20余萬(wàn)元，極大提高了辦案效率和保衛隊員的工作成就感，為今后廠(chǎng)區各類(lèi)案件偵辦，保衛馬鋼家園夯實(shí)了堅實(shí)的基礎。
利用監控視頻綜合勘察
近年來(lái)，在馬鋼集團公司領(lǐng)導和各級單位的高度重視和關(guān)注下，平安馬鋼視頻監控系統建設不斷得到完善，這為公司全面提升在動(dòng)態(tài)環(huán)境下自身的打防管控能力奠定了堅實(shí)基礎，也取得了明顯成效。當前，馬鋼保衛部在各門(mén)崗和重點(diǎn)部位安裝了高清探頭，增設了攝像機、移動(dòng)探頭和無(wú)人機設備，初步實(shí)現了廠(chǎng)區重點(diǎn)部位及易發(fā)案區域的全覆蓋。在部領(lǐng)導的統籌謀劃下，實(shí)踐工作中創(chuàng )新性地開(kāi)展，“利用監控視頻綜合勘查”，在實(shí)際辦案工作中起到了非常重要的作用。
一、視頻追蹤查控。即是第一時(shí)間鎖定發(fā)案（被盜地點(diǎn)）位置，跟蹤嫌疑人軌跡等方法固定證據，同時(shí)通過(guò)截圖獲得犯罪現場(chǎng)照片和嫌疑人照片，通過(guò)工作平臺發(fā)至辦案組成員，提高鎖定嫌疑人精準率。
二、視頻回放查證。該查證是通過(guò)對案件的回放，從中找出作案人的作案時(shí)間、作案地點(diǎn)以及獲得嫌疑人的體貌特征，從而對其活動(dòng)規律進(jìn)行有效掌握，并根據相關(guān)軌跡提前安排人員布控，有利于提高案件偵辦成功率。
三、視頻監控取證。通過(guò)監控視頻系統對嫌疑人偷盜的物品、路線(xiàn)、銷(xiāo)贓點(diǎn)等開(kāi)展規律性地排查和查找，輔以合理邏輯推理，對相關(guān)重要地點(diǎn)進(jìn)行視頻固定。該方法有利于提高案件的可訴性。
以上三種取證方法，對當前廠(chǎng)區偷盜犯罪行為越來(lái)越隱蔽、手段越來(lái)越信息化有較強的針對性。某一盜竊團伙在馬鋼長(cháng)材南區盜竊大量動(dòng)力電纜，此團伙行動(dòng)詭秘，將偷盜的電纜運送到西山開(kāi)山道，在開(kāi)山道有嫌疑人留下的車(chē)輪痕跡和電纜外皮，隨后保衛人員調取了廠(chǎng)區視頻監控及外圍視頻監控，發(fā)現有4名嫌疑人騎著(zhù)4輛無(wú)牌踏板摩托車(chē)進(jìn)行盜竊和運贓。通過(guò)調取視頻確定了嫌疑人運贓路線(xiàn)和銷(xiāo)贓點(diǎn)，經(jīng)共同研判，得出不易抓捕的結論。在此情況下，通過(guò)視頻監控，追蹤到嫌疑人在銷(xiāo)贓后回到居住地。針對該情況，保衛人員改變了抓捕方案，經(jīng)過(guò)后期對嫌疑人居住地蹲守，時(shí)機成熟，成功地將4名嫌疑人全部抓捕。
通過(guò)案件現場(chǎng)痕跡分析
在案件經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，利用人為設置因素，提取作案行為痕跡，客觀(guān)地收集數據并做出分析，從而固化作案證據，為案件偵辦找準靶向，避免發(fā)生偵察方向性偏差。
一般盜竊案件實(shí)施盜竊前都會(huì )有預謀準備的窺測過(guò)程，盜竊現場(chǎng)通常遺留痕跡，如指紋、腳印、物證等，而且慣犯盜竊手段和方法常帶有習慣性。由于客觀(guān)場(chǎng)所和作案主體的特殊性，決定了盜竊案件現場(chǎng)都會(huì )留有可尋痕跡。發(fā)現和提取現場(chǎng)痕跡、物證，是案件現場(chǎng)勘查的重要內容之一。根據現場(chǎng)上痕跡、物證遺留的位置和形態(tài)特征，可以判定案件的性質(zhì)分析作案人員作案的過(guò)程制定偵查措施。在煉鐵總廠(chǎng)發(fā)生電纜被盜案件時(shí)，由于被盜現場(chǎng)被破壞失去提取線(xiàn)索價(jià)值，保衛人員就擴大搜尋范圍，在150米外的圍墻外發(fā)現一些與案件相關(guān)的痕跡，通過(guò)分析和后續工作，快速鎖定其中一名犯罪嫌疑人。根據該嫌疑人展開(kāi)一系列偵查工作，很快將該團伙一網(wǎng)打盡，一樁涉案70多萬(wàn)元的系列盜竊大案的成功告破。
在日常偵辦盜竊案件中，主要提取犯罪嫌疑人現場(chǎng)痕跡。足跡所表現出來(lái)的無(wú)論是形象特征還是步法特征都具有一定的特定性，性別、年齡、身高、體重、職業(yè)、步行姿勢等各種因素的不同，每個(gè)人所反映出的步伐特征也不一樣。個(gè)體在行走時(shí)，作用于地面時(shí)，會(huì )因為不同的走路方式，不同的作用力，使得最終形成的足跡的運動(dòng)特征會(huì )有明顯或者細微的差別。而這些細微的差別正好反映了個(gè)體特殊性，為破案提供了重要證據支撐。
車(chē)輛痕跡檢驗，是嫌疑人利用各種機動(dòng)車(chē)輛作為交通和贓物運輸工具，從車(chē)輛的輪胎、車(chē)體附加部件形成的痕跡提取對案件偵破同樣具有十分重要的作用，具體表現為一是可以分析判斷車(chē)輛來(lái)去現場(chǎng)的方向和路線(xiàn)，布置追緝或堵截，為偵查工作指明方向；二是可以分析推斷車(chē)輛的種類(lèi)，為偵查提供線(xiàn)索，縮小偵查工作的范圍；三是可以對嫌疑車(chē)輛進(jìn)行檢驗鑒定，確定現場(chǎng)車(chē)輛痕跡是否嫌疑車(chē)輛所留，為查明事實(shí)，追究責任，提供依據。如今年元月中旬，長(cháng)材南區發(fā)生廢鋼盜竊案件，嫌疑人駕駛踏板摩托車(chē)迅速逃離，具體偷盜部位、進(jìn)出路線(xiàn)不明，辦案人員通過(guò)對現場(chǎng)及周邊的細致勘查，提取了踏板摩托車(chē)的車(chē)輪痕跡。通過(guò)比對分析判斷作案人員進(jìn)入廠(chǎng)區的通道及運贓路線(xiàn)，被盜現場(chǎng)及附近區域人為設置標記，可判斷盜竊嫌疑人出入通道。為后期案件的偵辦，打下穩固的基礎。
擴大案件線(xiàn)索收集摸排
重點(diǎn)是通過(guò)排查廠(chǎng)區侵財案件易發(fā)區域及周邊站點(diǎn)，多深入多走訪(fǎng)，開(kāi)辟職工信息舉報渠道，掌握廠(chǎng)區治安動(dòng)態(tài)信息，利用對公司廢舊物資招投標平臺，對提貨過(guò)程和中標物資計量進(jìn)行跟蹤信息采集，從錯綜復雜中理出不易發(fā)現的線(xiàn)索。從近期破獲的各類(lèi)案件中可以歸納為以下六種類(lèi)型。
一、通過(guò)對人的摸排發(fā)現可疑線(xiàn)索。如煉焦總廠(chǎng)發(fā)生被盜，機動(dòng)特勤大隊在周邊村莊進(jìn)行暗查，經(jīng)摸排發(fā)現盜竊刑滿(mǎn)釋放人員路某某，近期活動(dòng)軌跡和被盜時(shí)間相符。通過(guò)近兩個(gè)月的調查取證，確定了該盜竊團伙人數、盜竊軌跡和銷(xiāo)贓途徑，4月初聯(lián)合楚江刑警大隊對該團伙實(shí)施了精準打擊，盜竊人員在大量的證據面前供認不諱，將受到法律的制裁。
二、通過(guò)周邊黑站點(diǎn)摸排線(xiàn)索。年前在對廠(chǎng)區周邊黑站點(diǎn)摸排的過(guò)程中，在九華村一處民房院內發(fā)現大量來(lái)路不明的廢鋼，后對該處布控時(shí)發(fā)現，三名社會(huì )無(wú)業(yè)人員不定期從馬鋼長(cháng)材事業(yè)部盜竊廢鋼，然后到此處銷(xiāo)贓。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的蹲點(diǎn)、守候、取證，當形成完備的證據鏈后與楚江刑警大隊對這伙盜竊團伙實(shí)施抓捕，當場(chǎng)抓獲三人、繳獲作案工具摩托車(chē)一輛，在該黑窩點(diǎn)起獲廢鋼2噸多。
三、通過(guò)馬鋼廢舊物資平臺摸排獲取線(xiàn)索。有一次公司招投標中心有一批廢備件拍賣(mài)，被某商貿公司超出市場(chǎng)價(jià)中標，這一違反經(jīng)濟常理的事情背后必有貓膩。經(jīng)過(guò)隊員偵察發(fā)現，該公司把鐵制成分提前分離拋棄，準備將銅、鋁等高附加值的貨物提走，該公司提貨出門(mén)時(shí)被保衛隊員截獲，此案為公司挽回損失近兩萬(wàn)元；在耐火材料公司提貨的一輛農用車(chē)，屢屢違規利用改裝車(chē)載內水箱增加自重，騙取公司財產(chǎn)，后被保衛隊員識破，該犯罪嫌疑人得到法律嚴懲。
四、通過(guò)重點(diǎn)工程施工單位的摸排線(xiàn)索。一鋼軋總廠(chǎng)連鑄機拆除現場(chǎng)負責人，利用施工的便利偷偷將約250公斤電纜藏在運土車(chē)內，被便衣保衛隊員當場(chǎng)抓獲。據交代，由于中標價(jià)格較低，正常施工沒(méi)有利潤，所以他才鬼迷心竅動(dòng)了偷電纜的主意；高爐檢修期間，一伙不法分子與現場(chǎng)工作人員勾結，從馬鋼廠(chǎng)區內大量低價(jià)收購工程剩余鋼鐵廢料，在物資不出廠(chǎng)區的情況下，利用江蘇省常州市某商貿公司的名義，將廢鋼銷(xiāo)售到廢鋼公司，意圖謀取不法利益，不幸被保衛隊員識破。
五、通過(guò)公司生產(chǎn)原料供應商摸排線(xiàn)索。輪軸事業(yè)部對外委托加工輪轂產(chǎn)生的鋼刨花里面合金含量較高，本應全部返至馬鋼回收，但承包運輸的某單位負責人通過(guò)賄賂的方式買(mǎi)通特鋼公司檢驗員，偷偷將馬鋼鋼刨花高價(jià)賣(mài)出，用外購劣質(zhì)鐵刨花以次充好，而且參入大量石粉增加重量，數量多達一萬(wàn)余噸。后抓獲犯罪嫌疑人8名，已全部刑事拘留。
六、通過(guò)對外來(lái)服務(wù)保產(chǎn)單位摸排線(xiàn)索。與馬鋼簽訂的是保產(chǎn)運輸合同的某企業(yè)，每次保產(chǎn)任務(wù)完成后都會(huì )有三輛罐車(chē)出廠(chǎng)區，于是隊員尾隨車(chē)輛秘密跟蹤至車(chē)輛停放的貨場(chǎng)，發(fā)現該場(chǎng)內存放有大量鐵泥。經(jīng)過(guò)與楚江刑警大隊聯(lián)合立案偵查，發(fā)現該單位利用在馬鋼四鋼軋保產(chǎn)的機會(huì )，偷偷將馬鋼可回收的鐵泥拉到自家的貨場(chǎng)，非法占為私有，當該團伙落網(wǎng)后交代，短短數月時(shí)間非法占有的馬鋼鐵泥數百?lài)?，涉案金額幾十萬(wàn)元。
