近日市場(chǎng)傳出消息，杭州擬對集中供地做出適度調整，總體供地政策不變，但或增加供地頻次。
對此，杭州市規劃和自然資源局相關(guān)人士1月12日向記者表示，目前沒(méi)有明確說(shuō)法，但可以肯定的是，今年集中供地批次將不只四次。
“究竟有多少次，現在還沒(méi)有定，具體情況請以官方渠道公布的信息為準?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。
中指院浙江分院常務(wù)副總經(jīng)理高院生表示，雖然杭州暫未明確調整集中供地政策，但預計今年供地方式將發(fā)生不小的變化。
“在仍實(shí)施集中供地框架下，預計杭州今年的供地節奏將變得更加靈活。何時(shí)供地、每次供應多少，可能會(huì )根據商品房及土地市場(chǎng)變化靈活掌握。其主要變化或表現為，單次供地宗數、面積有所減少，但為保證年度土地供應保持一定的規模，供地的頻率將增加?！备咴荷f(shuō)。
業(yè)內人士認為，杭州集中供地或做出調整，與市場(chǎng)變化有關(guān)。杭州樓市保持了一定溫度，12月成交情況有所好轉，但市場(chǎng)整體仍處于相對低迷狀態(tài)。市場(chǎng)尚未復蘇情況下，房企當前拿地意愿不強，地塊很難賣(mài)出好價(jià)格，甚至可能出現流拍。
據克而瑞數據，杭州2022年12月新建商品住宅成交面積149萬(wàn)平方米，環(huán)比、同比分別增長(cháng)29%、25%。從年度銷(xiāo)售情況來(lái)看，杭州2022年前12個(gè)月新建商品住宅成交面積1125萬(wàn)平方米，同比降幅達49%。
分析人士指出，杭州市臨平區近日發(fā)布的經(jīng)濟發(fā)展40條措施中，關(guān)于土地供應方面的內容，成為了解杭州集中供地政策變化的一個(gè)縮影。臨平區明確，今年將加快土地出讓?zhuān)瑢⒏鶕贾菔屑谐鲎寱r(shí)序安排，按照“成熟一批、出讓一批”原則。今年1月中旬，臨平將發(fā)布第一批住宅用地出讓公告，計劃出讓面積不少于120畝。
高院生告訴記者，為更好完成供地計劃，不排除杭州今年會(huì )以“成熟一批、出讓一批”的方式來(lái)出讓土地。
“不只是杭州，市場(chǎng)預期今年不少城市或根據市場(chǎng)變化，適當調整集中供地出讓時(shí)間及供應節奏。市場(chǎng)較好的時(shí)候多出讓地塊，市場(chǎng)低迷期則可能適度減少出讓規模，或通過(guò)供應優(yōu)質(zhì)地塊吸引房企入市?！备咴荷a充道。
諸葛找房數據研究中心首席分析師王小嬙指出，集中供地政策初衷是為了穩地價(jià)、防止土地市場(chǎng)競買(mǎi)熱度過(guò)高，但現階段土拍熱度已處于較低水平。
據中指院數據，2022年1-12月，全國300城共推出住宅用地規劃建筑面積76632萬(wàn)平方米，同比下降36.29%；成交規劃建筑面積62002萬(wàn)平方米，同比下降31.09%。
在同策研究院研究總監宋紅衛看來(lái)，購房者信心不足，這對商品房銷(xiāo)售及土地市場(chǎng)成交均產(chǎn)生了影響。
“購房者收入預期下降減弱了購買(mǎi)力，部分項目停工對市場(chǎng)信心造成影響及市場(chǎng)持續疲弱，令樓市預期仍未真正明朗。這些因素使得有真實(shí)需求的購房者暫緩了購房計劃，合理需求不能及時(shí)釋放?！彼渭t衛說(shuō)。
其進(jìn)一步表示，諸多因素作用下，房企因擔心銷(xiāo)售不暢，資金不能在預期時(shí)間段內實(shí)現周轉，即使是優(yōu)質(zhì)房企也不敢拿地或快速開(kāi)工，這也對土地市場(chǎng)成交形成了影響。
王小嬙認為，在因城施策背景下，各地有必要進(jìn)一步探索多元化的優(yōu)化措施。集中供地政策方面，最明顯的一個(gè)變化是多個(gè)城市增加了土地供應批次。北京、上海、成都等大部分城市將集中供地批次調整為4次，個(gè)別城市調整為5次和6次。
部分城市增加供地批次之際，長(cháng)沙及南昌對集中供地做出重大調整。
長(cháng)沙于去年9月明確，今后不再按年度批次推介土地，改為年度常態(tài)化持續更新推介。江西省住建廳則在去年10月底發(fā)布通知，將協(xié)調省自然資源廳積極爭取國家有關(guān)部委支持，力爭將南昌從“集中供地”城市名單中調出。
中指院土地事業(yè)部高級分析師張曉飛認為，今年各地將加大供應量，并可能對供地政策做出適度調整。
“地方或通過(guò)多批次分散供地，通過(guò)減少配建、自持以及提高限價(jià)、降低地價(jià)、資質(zhì)要求及保證金比例等方式，繼續降低土拍門(mén)檻，以提高房企參加土拍積極性?！睆垥燥w表示。
