工業(yè)和信息化部官網(wǎng)昨日發(fā)布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》修正案（征求意見(jiàn)稿）。根據征求意見(jiàn)稿，新能源汽車(chē)的發(fā)展依然被鼓勵，傳統能源車(chē)的節能潛力也將被挖掘。

　　在鼓勵新能源汽車(chē)發(fā)展方面，征求意見(jiàn)稿提出，“2021年度、2022年度、2023年度，新能源汽車(chē)積分比例要求分別為14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽車(chē)積分比例要求，由工業(yè)和信息化部另行公布?！?/p>

　　工信部人士介紹說(shuō)，2017年，工信部發(fā)布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《積分辦法》”）?！斗e分辦法》實(shí)施以來(lái)，發(fā)揮了重大作用，基本達到了政策的預期目標。

　　隨著(zhù)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，《積分辦法》在執行過(guò)程中也出現了一些新情況、新問(wèn)題，需要對《積分辦法》進(jìn)行修訂。

　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )顧問(wèn)杜芳慈表示，“雙積分”政策的調整需要理清一個(gè)整體思路，分析汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的主流與支流、整體與部分、確定性與可能性，做好這些預判，對于確定“雙積分”政策的調整方向非常有益。

　　杜芳慈認為，從宏觀(guān)角度看，傳統能源車(chē)輛依然會(huì )在相當長(cháng)的一段時(shí)間內占據比較大的市場(chǎng)份額；從科技進(jìn)步速度看，電池技術(shù)的局限性還依然存在?；谶@樣的判斷，傳統能源車(chē)輛的節能降耗依然是非常重要的任務(wù)。

　　征求意見(jiàn)稿修改了《積分辦法》對傳統能源乘用車(chē)的定義。工信部提出，傳統能源乘用車(chē)，是指除新能源乘用車(chē)以外的，能夠燃用汽油、柴油、氣體燃料或者醇醚燃料等的乘用車(chē)（含非插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)）。

　　工信部還提出了低油耗乘用車(chē)的概念：“本辦法所稱(chēng)低油耗乘用車(chē)，是指綜合工況燃料消耗量不超過(guò)《乘用車(chē)燃料消耗量評價(jià)方法及指標》中對應的車(chē)型燃料消耗量目標值與該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求之積（計算結果按四舍五入原則保留一位小數）的傳統能源乘用車(chē)?！?/p>

　　征求意見(jiàn)稿提出，計算乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)積分達標值時(shí)，低油耗乘用車(chē)的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量按照其數量的0.2倍計算。

　　業(yè)內人士認為，這個(gè)0.2的系數可以鼓勵企業(yè)降低油耗。目前，我國傳統燃油乘用車(chē)的節能潛力還有40%以上，僅通過(guò)發(fā)動(dòng)機技術(shù)優(yōu)化就能實(shí)現15%以上的節能效果。

　　業(yè)內人士認為，根據以上措施，主管部門(mén)將在支持純電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的同時(shí)，重視傳統能源汽車(chē)的降耗問(wèn)題。一些能耗水平偏高的產(chǎn)品應該退出市場(chǎng)。