汽車(chē)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，也是實(shí)體經(jīng)濟重要組成部分。面對如此重要的產(chǎn)業(yè)，更應以戰略思維，從全局和長(cháng)遠來(lái)把握與提振汽車(chē)市場(chǎng)消費預期，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展。各地在出臺與汽車(chē)消費相關(guān)政策時(shí)，要把握好力度與節奏，不能因噎廢食
中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )6月12日發(fā)布最新數據顯示，今年前5個(gè)月我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)1024萬(wàn)輛和1027萬(wàn)輛，均同比下降13%，這已是我國汽車(chē)市場(chǎng)連續12個(gè)月下降，且降幅有擴大之勢。如果說(shuō)此前只是個(gè)別企業(yè)出現銷(xiāo)量大幅下滑，現在包括吉利、長(cháng)城等自主品牌領(lǐng)軍企業(yè)和實(shí)力較強的南北大眾、上汽通用也都扛不住了，這就不能不令人警覺(jué)。
車(chē)市持續大幅失速，除了人們反復議論的全國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)基數高、一些消費潛力受到樓市擠出效應制約、部分城市限購政策抑制消費需求等原因外，當前還出現了值得關(guān)注的行業(yè)新動(dòng)向，這就是國六排放標準提前實(shí)施。一些地方在推動(dòng)國五升級國六的過(guò)程中，未按正常時(shí)間表推進(jìn)，盲目攀比，提前實(shí)施國六標準，讓主機廠(chǎng)和經(jīng)銷(xiāo)商猝不及防，產(chǎn)品和配套供應鏈難以正常應對。
汽車(chē)是國民經(jīng)濟僅次于房地產(chǎn)行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是實(shí)體經(jīng)濟重要組成部分，不僅能夠拉動(dòng)就業(yè)，還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融合新技術(shù)能力顯著(zhù)，被喻為“宏觀(guān)經(jīng)濟穩定器”。統計顯示，汽車(chē)制造業(yè)每增值1元，就可帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增值2.64元。目前，我國汽車(chē)工業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數已超過(guò)4000萬(wàn)人，占全國城鎮勞動(dòng)人口比重約為12%，所產(chǎn)生的稅收占比也超過(guò)10%。面對如此重要的產(chǎn)業(yè)，更應以戰略思維，從全局和長(cháng)遠來(lái)把握與提振汽車(chē)市場(chǎng)消費預期，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展。
有人會(huì )說(shuō)，汽車(chē)是一個(gè)充分競爭的行業(yè)，其發(fā)展理應由市場(chǎng)來(lái)選擇，實(shí)現“優(yōu)勝劣汰”。這話(huà)沒(méi)錯，但具體問(wèn)題要具體分析。在當前國際環(huán)境復雜多變，房地產(chǎn)對經(jīng)濟拉動(dòng)作用趨弱，車(chē)市急速下滑的形勢下，各地在出臺與汽車(chē)消費相關(guān)政策時(shí)，要把握好力度與節奏，不能因噎廢食。有些政策在實(shí)踐中可能會(huì )出現不可持續、不穩定、交叉或矛盾的問(wèn)題。站在地方的角度，單看某一因素也許是對的，但把這些因素疊加起來(lái)就可能會(huì )產(chǎn)生不良反應。
比如，此次不少地方將國五排放標準提前切換至國六。從各地公布的國六標準實(shí)施時(shí)間表看，目前計劃提前實(shí)施國六排放標準的地區已大大超出了“藍天保衛戰”要求的范圍。由于國六關(guān)鍵零部件被外資企業(yè)壟斷，短期不僅帶來(lái)了產(chǎn)品的供應緊張，也給產(chǎn)業(yè)安全帶來(lái)了隱患。如果現在就要求企業(yè)推出國六b階段產(chǎn)品，就意味著(zhù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)間從6.5年驟降至2.5年，不僅產(chǎn)品準備肯定不充分，技術(shù)升級試驗和驗證的壓力也會(huì )使企業(yè)違規風(fēng)險大幅增加。同時(shí)，國五車(chē)型庫存壓力增大，也會(huì )加劇企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。更讓人擔憂(yōu)的是，終端消費者購車(chē)觀(guān)望情緒增強，進(jìn)一步加劇了汽車(chē)市場(chǎng)下滑乃至經(jīng)濟下行的風(fēng)險。
依靠SUV和新能源汽車(chē)先發(fā)優(yōu)勢，近年來(lái)我國自主品牌深化供給側結構性改革，強化創(chuàng )新，無(wú)論是產(chǎn)品力，還是營(yíng)銷(xiāo)力，都有了較大提升，一些品牌開(kāi)始向上突破。但是，現在跨國汽車(chē)公司已補上這兩塊“短板”，國外強勢品牌不斷向下擠壓，自主品牌市場(chǎng)份額已由去年4月份的42.3%降至今年4月份的37.1%。
國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部近日聯(lián)合出臺《推動(dòng)重點(diǎn)消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020年）》，提出了包括嚴禁對新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購等在內的一系列推動(dòng)汽車(chē)消費的舉措。不過(guò)，各地在這一政策理解和落實(shí)上，還存在一定偏差或者誤區，對“放開(kāi)限購”并不積極。
不積極的顧慮在于，擔憂(yōu)限購的放開(kāi)會(huì )加劇交通擁堵以及污染物排放。其實(shí)，這些問(wèn)題都可以通過(guò)經(jīng)濟手段對消費者用車(chē)實(shí)行有效引導。例如，在歐洲很多城市的中心區域或重點(diǎn)擁堵區域，都以加征擁堵費方式來(lái)調控車(chē)輛的進(jìn)入。通過(guò)經(jīng)濟手段來(lái)管控車(chē)流量，非但沒(méi)有抑制人們對于汽車(chē)的剛性需求，反而讓消費者轉向從自身使用成本的經(jīng)濟性角度出發(fā)，自行決定是開(kāi)車(chē)出行，還是選擇公共交通出行。
應該看到，隨著(zhù)我國5G牌照發(fā)放，智能汽車(chē)及整個(gè)智能交通體系發(fā)展和建設都將迎來(lái)新的機遇期。大數據和更精細化的城市管理，將幫助各地政府實(shí)現車(chē)輛管控方式從限制購買(mǎi)向引導使用轉變。換個(gè)角度看，取消限購更是地方政府從行政管控到通過(guò)市場(chǎng)手段、新技術(shù)等提升城市管理水平、完善城市基礎設施的一次升級契機。
?。ū緳谀吭?huà)題由今日頭條提供大數據分析支持）
