限購松綁
廣州和深圳交通運輸部門(mén)相關(guān)負責人均表示，本次增加中小客車(chē)增量指標配置額度，是落實(shí)國家和廣東省有關(guān)完善促進(jìn)消費體制機制政策的重要舉措。
根據《關(guān)于增加中小客車(chē)增量指標配置額度的通告》，2019年6月-2020年12月，廣州市增加10萬(wàn)個(gè)中小客車(chē)增量指標，增加額度原則上按1:1比例分別配置普通車(chē)競價(jià)指標和節能車(chē)搖號指標。深圳市交通運輸局發(fā)布通告顯示，2019年6月起，深圳市在原定每年普通小汽車(chē)增量指標配置額度為8萬(wàn)個(gè)的調控目標基礎上，2019-2020年共增加投放普通小汽車(chē)增量指標8萬(wàn)個(gè)。
自2012年7月起，廣州開(kāi)始實(shí)施汽車(chē)限購政策，規定每年配置額度為12萬(wàn)個(gè)，采用有償競拍和無(wú)償搖號兩種模式分配。之后于2014年12月，深圳同樣開(kāi)始實(shí)施汽車(chē)限購政策，規定每年配額指標為10萬(wàn)個(gè)，其中2萬(wàn)個(gè)專(zhuān)供新能源汽車(chē)，另外8萬(wàn)個(gè)采取搖號和競價(jià)結合的方式分配。
在節能車(chē)搖號上，2019年5月，廣州個(gè)人節能車(chē)搖號指標配額為900個(gè)，中簽率約為6.6%。新政實(shí)施后，廣州平均每月最大可增加個(gè)人節能車(chē)搖號指標逾2300個(gè)，中簽率有望大大增高。
在燃油車(chē)競價(jià)上，2015年以來(lái)，廣州車(chē)牌個(gè)人競價(jià)(均價(jià))最低價(jià)約為2萬(wàn)元，最高價(jià)約為5.7萬(wàn)元，目前約為4.2萬(wàn)元；深圳個(gè)人競價(jià)(均價(jià))最低價(jià)約為2萬(wàn)元，最高價(jià)約為9.5萬(wàn)元，目前約為7萬(wàn)元。因此，牌照仍是兩地消費者一項較高的購車(chē)成本支出。
根據本次公布的新政策，未來(lái)19個(gè)月廣州將增加5萬(wàn)個(gè)普通車(chē)競價(jià)指標，深圳將增加6萬(wàn)個(gè)競價(jià)指標。業(yè)內人士認為，廣深兩地此次指標的大幅增加將改善車(chē)牌成交價(jià)“居高不下”的情況。
車(chē)企響應
面對廣深兩地對限購松綁，不少車(chē)企也看準時(shí)機，緊隨紅利發(fā)布新車(chē)。在近日開(kāi)幕的2019年深港澳車(chē)展上，一汽-大眾宣布，凡在廣州、深圳兩個(gè)地區購買(mǎi)探岳豪華型、邁騰豪華型的消費者，即享購置稅50%補貼優(yōu)惠大禮包。
隨后，東風(fēng)日產(chǎn)和廣汽豐田也跟進(jìn)響應。其中，廣汽豐田推出0利率金融方案，同時(shí)針對節能車(chē)型，推出混合動(dòng)力“電池無(wú)憂(yōu)計劃”等優(yōu)惠；東風(fēng)日產(chǎn)也宣布，廣深消費者購買(mǎi)天籟全系車(chē)型可享貸款免息政策、7000元保險及最高1.1萬(wàn)元置換補貼。
對于國內車(chē)企來(lái)說(shuō)，包括廣深在內的華南地區是重要銷(xiāo)售市場(chǎng)。以廣汽豐田為例，2019年前4個(gè)月，廣汽豐田銷(xiāo)量為20.51萬(wàn)輛，其中華南地區銷(xiāo)量達6.6萬(wàn)輛，同比增長(cháng)34%，高于品牌銷(xiāo)量整體增速，并且占總銷(xiāo)量比重達32.18%。其中，廣州地區銷(xiāo)量超1萬(wàn)輛，同比增長(cháng)29%，深圳地區銷(xiāo)量則同比增長(cháng)26%。廣汽豐田相關(guān)負責人告訴北京商報記者，放寬廣州、深圳汽車(chē)搖號和競拍指標，將直接拉動(dòng)汽車(chē)消費。
中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)助理許海東表示，廣東是中國汽車(chē)生產(chǎn)的主要地區之一，廣深兩地新政是刺激當地汽車(chē)消費市場(chǎng)最直接、快速和有效的方式，也將對汽車(chē)生產(chǎn)制造帶來(lái)推動(dòng)和支持作用。
政策救市
近一年來(lái)，受大城市汽車(chē)限購、限行、國六排放標準提前實(shí)施等因素影響，各地汽車(chē)消費低迷。廣東省統計局公布的數據顯示，2019年一季度，廣東社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)6.9%，增幅同比回落3%。其中，限額以上汽車(chē)類(lèi)商品零售額同比下降7.7%，降幅同比擴大 17.5%，成為拉低消費增速的重要因素。
為改善汽車(chē)消費低迷的狀況，2019年5月，廣東省出臺《廣東省完善促進(jìn)消費體制機制實(shí)施方案》，明確要求廣州、深圳要優(yōu)化汽車(chē)消費環(huán)境，逐步放寬汽車(chē)指標。
汽車(chē)行業(yè)專(zhuān)家賈新光認為，限購政策適度放松，將促進(jìn)市場(chǎng)供需的真實(shí)匹配，有效撬動(dòng)市場(chǎng)潛力，釋放汽車(chē)消費力。
不過(guò)，全國乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)表示，目前，廣州有75萬(wàn)人搖號購買(mǎi)傳統燃油車(chē)，深圳有120萬(wàn)人，如果指標增加50%，廣州年化中簽率的比例也僅為10%左右，這意味著(zhù)排隊十年才能搖號中簽，消費者購車(chē)難度仍然很大。
從全國來(lái)看，此次廣深兩地新增的18萬(wàn)指標與全國汽車(chē)銷(xiāo)量下滑的規模相比，也是杯水車(chē)薪。數據顯示，2018年國內汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)總量分別為2780.9萬(wàn)輛和2808.1萬(wàn)輛，同比分別下滑4.2%和2.8%。2019年4月，中國汽車(chē)整體銷(xiāo)量同比降幅進(jìn)一步擴大，銷(xiāo)量為198萬(wàn)輛，環(huán)比下滑21.4%，同比下滑14.6%。
盡管廣深兩地放寬限購對提振國內整體車(chē)市效果有限，但2019年以來(lái)，國家及各地均在密集推出促進(jìn)消費政策，并幾乎都將促進(jìn)汽車(chē)消費作為重點(diǎn)之一。1月，國家發(fā)改委等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費平穩增長(cháng)促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》，將擴大汽車(chē)消費列為重要舉措，明確促進(jìn)汽車(chē)消費的大方向。
據光大證券測算，2018年上海、深圳、廣州、杭州和天津等6座實(shí)施限購城市汽車(chē)增量指標共計66.4萬(wàn)輛。若這幾座城市增量指標提高一倍，可能將推動(dòng)整個(gè)乘用車(chē)市場(chǎng)同比增長(cháng)2.8%。
