近期，包括廣東、北京、上海等多地都在密集出臺新一輪促消費政策。其中，廣東最新出臺的完善消費機制體制的29項舉措中，促汽車(chē)消費出“硬招”，打響了放寬汽車(chē)限購“第一槍”。

　　業(yè)內指出，從這一輪的促消費政策來(lái)看，一個(gè)明顯的特點(diǎn)是打造國際消費中心城市、步行街升級版、培育夜經(jīng)濟等成為多地的抓手，消費升級有了新路徑、新平臺。預計政策密集落地將為消費注入強心劑，從國家和地方層面將會(huì )有更多政策利好落地。

　　地方促消費新政密集落地

　　近日，廣東省出臺《廣東省完善促進(jìn)消費體制機制實(shí)施方案》，針對當前制約消費的突出問(wèn)題，提出九方面29條舉措。具體包括促進(jìn)汽車(chē)消費優(yōu)化升級，穩定住房消費，大力鼓勵消費新業(yè)態(tài)新模式等內容。

　　值得關(guān)注的是，廣東實(shí)施方案中提出“優(yōu)化汽車(chē)消費環(huán)境，逐步放寬廣州、深圳市汽車(chē)搖號和競拍指標，擴大準購規模，其他地市不得再出臺汽車(chē)限購規定”。這也打響了國內取消汽車(chē)限購“第一槍”，被業(yè)內視作提振汽車(chē)消費的“硬招”。

　　不僅僅是廣東，近期，包括北京、上海、甘肅、江西等超過(guò)十余個(gè)地方都在密集部署或是出臺促消費升級的相關(guān)政策。

　　一些地方瞄準消費升級需求，對綠色消費給予政策支持。今年1月，國家發(fā)改委等10部委印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費平穩增長(cháng) 促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019年）》，其中明確提出：有條件的地方可對產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、帶動(dòng)系數大、節能減排協(xié)同效應明顯的新型綠色、智能化家電產(chǎn)品銷(xiāo)售，給予消費者適當補貼。隨后，北京市率先啟動(dòng)了節能家電補貼政策，推出新一輪為期3年的節能減排促消費政策。

　　此外，對標國際大都市，打造國際消費中心城市成為一線(xiàn)城市的選項。上海日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給促進(jìn)消費增長(cháng)的實(shí)施方案》，提出“打造全球新品首發(fā)地，增加新消費供給，培育消費新增長(cháng)點(diǎn)……”；北京也正在努力打造成為具有國際影響力的消費樞紐城市；四川省也提出將推進(jìn)成都建設國際消費中心城市。

　　另外，隨著(zhù)夏季來(lái)臨，夜間經(jīng)濟也正在悄然升溫。近日，上海出臺了推動(dòng)夜間經(jīng)濟發(fā)展的指導意見(jiàn)，旨在打造國際范、上海味、時(shí)尚潮的夜生活集聚區；北京正在擬制進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟促進(jìn)消費增長(cháng)的措施，發(fā)展深夜食堂等夜間消費特色項目；在天津，運河新天地和五大道市級夜間經(jīng)濟示范街區于5月18日開(kāi)街，河東區愛(ài)琴海懷舊夜市等多個(gè)消夏市集也將在六七月亮相；成都則把打造夜消費地標作為加快建設國際消費城市的重要途徑之一。

　　央地聯(lián)動(dòng)打造消費升級新平臺

　　業(yè)內指出，從這一輪促消費政策來(lái)看，一個(gè)明顯的特點(diǎn)就是中央和地方都在著(zhù)力打造國際消費中心、改造升級步行街以及培育夜間經(jīng)濟等新平臺，進(jìn)一步激發(fā)消費潛力。

　　以步行街為例，從商務(wù)部到地方，步行街改造提升工程正在提速擴圍。去年，商務(wù)部先行在11個(gè)城市11條步行街啟動(dòng)了試點(diǎn)工作，各地積極部署打造步行街升級版。目前成效已初步顯現：在剛剛過(guò)去的“五一”小長(cháng)假，11條試點(diǎn)步行街客流量、營(yíng)業(yè)額增長(cháng)明顯。據統計，客流量總計1723.4萬(wàn)人次，按可比口徑（平均到單日）同比增長(cháng)19%，實(shí)現營(yíng)業(yè)額25.1億元，同比增長(cháng)28%。這一成績(jì)單充分體現出步行街改造提升“小切口、大成效”的特點(diǎn)。

　　“營(yíng)業(yè)額增長(cháng)幅度遠超客流量，表明步行街在吸引人氣方面提高的同時(shí)，將人流變?yōu)樯塘鞯哪芰σ苍谔岣??！鄙虅?wù)部有關(guān)負責人表示，通過(guò)改造提升，要使步行街成為促進(jìn)消費升級的平臺、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的載體、擴大對外開(kāi)放的窗口。

　　下一步，步行街還將在提質(zhì)擴容上下功夫。4月28日至30日，商務(wù)部在西安召開(kāi)了全國步行街改造提升工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，對下一步工作進(jìn)行部署?！霸谏钊胪七M(jìn)首批試點(diǎn)的同時(shí)，將繼續選擇基礎好、代表性強的步行街開(kāi)展試點(diǎn)，并指導各地積極培育代表當地特色的步行街?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人高峰近日表示。

　　對于國際消費中心的建設，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)王微對《經(jīng)濟參考報》記者表示，他們在提出建設國際消費中心倡議以后，得到國務(wù)院領(lǐng)導高度重視，現在商務(wù)部和發(fā)改委都在推進(jìn)該項工作，上海、深圳、成都等城市都在積極響應。

　　“大型城市、特別是區域的中心城市打造國際消費中心，可以更好地滿(mǎn)足消費者國際化、品牌化、高端化的消費需求，還可以促進(jìn)中國消費品和品牌進(jìn)入國際市場(chǎng)，帶動(dòng)中國產(chǎn)品融入國際市場(chǎng)?！蓖跷⒄f(shuō)。

　　商務(wù)部研究院流通與消費研究所副主任關(guān)利欣對《經(jīng)濟參考報》記者表示，這些消費平臺的建設，不僅是滿(mǎn)足我國居民消費升級的重要載體，也是展示現代城市開(kāi)放程度和良好國際形象的平臺，在滿(mǎn)足本地消費者對品質(zhì)消費、品牌消費、體驗消費需求的同時(shí)，吸引更多國內外游客前往，打造國際化旅游和消費目的地，促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)。

　　更多政策利好將出

　　近年來(lái)，消費對我國經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用在不斷鞏固。2018年消費對我國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻達到78%，消費已經(jīng)連續6年成為我國經(jīng)濟增長(cháng)第一拉動(dòng)力。專(zhuān)家指出，從國家和地方層面還將會(huì )有更多政策利好落地。

　　國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆日前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，要加快落實(shí)汽車(chē)、家電、信息、養老、育幼、家政等領(lǐng)域促進(jìn)消費政策。 

　　5月9日至10日，商務(wù)部在上海召開(kāi)推進(jìn)消費升級工作現場(chǎng)會(huì )。會(huì )議指出，深入實(shí)施消費升級行動(dòng)計劃，推動(dòng)消費穩定增長(cháng)、提質(zhì)升級，促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)。對此，將重點(diǎn)做好五方面工作，包括提升城市消費，抓緊啟動(dòng)步行街改造提升第二批試點(diǎn)，積極推動(dòng)國際消費中心城市培育建設和便利店品牌連鎖化發(fā)展；促進(jìn)鄉村消費；擴大服務(wù)消費；創(chuàng )新流通方式；優(yōu)化消費環(huán)境，完善重要產(chǎn)品追溯體系等。

　　關(guān)利欣指出，地方在完善消費體制機制方面發(fā)揮重要的主體作用，國家發(fā)布的指導意見(jiàn)和實(shí)施方案中均鼓勵有條件的地方采取有效措施促進(jìn)消費。地方可以針對實(shí)際情況，推動(dòng)落實(shí)國家前期已出臺的消費相關(guān)政策，整合地方層面相關(guān)政策，激活消費潛力。以廣東出臺的政策為例，近期，汽車(chē)消費放緩成為拉低社會(huì )消費品零售總額增速的重要因素，取消汽車(chē)限購能夠在一定程度上緩解汽車(chē)供需矛盾，激發(fā)潛在的汽車(chē)消費需求。