5月24日,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于車(chē)輛購置稅有關(guān)具體政策的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》),自2019年7月1日將實(shí)施車(chē)輛購置稅新政。車(chē)輛購置稅新政最明顯的變化是計稅的依據,消費者購車(chē)時(shí)繳稅標準變成取決于實(shí)際支付金額,俗稱(chēng)“裸車(chē)價(jià)”?! ?/p>
《公告》出臺當天,汽車(chē)A股板塊尾盤(pán)集體拉升明顯,其中亞星客車(chē)一汽夏利漲幅達10%。5月28日,汽車(chē)股繼續普漲。美東汽車(chē)(1268.HK)升6.9%領(lǐng)漲,長(cháng)城汽車(chē)、廣汽集團漲逾3%,永達汽車(chē)漲逾2%,吉利汽車(chē)、比亞迪股份、中升控股等漲逾1%。
《公告》指出,納稅人購買(mǎi)自用應稅車(chē)輛實(shí)際支付給銷(xiāo)售者的全部?jì)r(jià)款,依據納稅人購買(mǎi)應稅車(chē)輛時(shí)相關(guān)憑證載明的價(jià)格確定,不包括增值稅稅款;但值得注意的是,新政的車(chē)輛購置稅稅率仍為10%。
納稅人自產(chǎn)自用應稅車(chē)輛,組成計稅價(jià)格計算公式為:組成計稅價(jià)格=成本×(1+成本利潤率);屬于應征消費稅的應稅車(chē)輛,其組成計稅價(jià)格中應加計消費稅稅額。(上述公式中的成本利潤率,由國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局確定。)
在《公告》中,取消車(chē)輛購置稅最低計稅價(jià)格條款,按照實(shí)際購買(mǎi)價(jià)格交稅。
對此,全國乘聯(lián)會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)表示,以裸車(chē)價(jià)計算購置稅,使過(guò)去的這種計稅價(jià)格偏高的問(wèn)題得到有效改善,有利于保護消費者的權益,促進(jìn)購車(chē)的成本進(jìn)一步降低,這對消費者來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的事情。
但《中國經(jīng)營(yíng)報》記者走訪(fǎng)經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)現,對于《公告》及新的購置稅計算方法,各方均持有不同觀(guān)點(diǎn)。
華晨中華北區銷(xiāo)售公司相關(guān)負責人認為,新的計算方法或將能降低消費者購車(chē)成本,但,就新政策中所謂的按開(kāi)票價(jià)計算一項,很多消費者誤認為以前的購置稅計算價(jià)格是按指導價(jià)計算,而實(shí)際上一直都是按開(kāi)票價(jià)計算。
廣汽豐田某4S店銷(xiāo)售總監對記者說(shuō):“我看了這個(gè)政策,網(wǎng)上有炒作的因素,實(shí)際上它跟現行的政策沒(méi)區別,現在也是按開(kāi)票價(jià)執行的,再去除掉增值稅,乘以10%的稅率?!?/p>
他表示,每個(gè)新車(chē)銷(xiāo)售前在稅務(wù)系統都有一個(gè)光盤(pán)價(jià)(即車(chē)輛購置稅最低計稅價(jià)格,一般是成本+15%的利潤),目前,當一款車(chē)降價(jià)降到光盤(pán)價(jià)以下時(shí),車(chē)輛的計稅價(jià)格還是會(huì )以光盤(pán)價(jià)來(lái)計算;7月1日以后,不管是不是低于光盤(pán)價(jià),都是按開(kāi)票價(jià)計算。
他舉例,比如說(shuō)某個(gè)人抽獎抽了一輛車(chē),開(kāi)票價(jià)是0元,但是得交稅,這個(gè)稅就是按照稅務(wù)系統核算出來(lái)的最低征收額來(lái)。而對于單車(chē)價(jià)值高且優(yōu)惠力度大的車(chē)型來(lái)說(shuō),消費者買(mǎi)它可能有實(shí)惠,如果一輛30萬(wàn)元的寶馬車(chē),光盤(pán)價(jià)是25萬(wàn)元,但是現在降價(jià)到24萬(wàn)元了,目前還是按25萬(wàn)元計稅,7月1日之后就是按24萬(wàn)元計稅。
“但是,對于國產(chǎn)車(chē)來(lái)說(shuō)就沒(méi)有優(yōu)勢了。比如一輛10萬(wàn)元車(chē),指導價(jià)是10萬(wàn)元,它的光盤(pán)價(jià)可能8萬(wàn)元,但是一輛10萬(wàn)元的車(chē)絕對不可能降到7萬(wàn)元去賣(mài),因為它沒(méi)有那么多如精品裝飾等的增值,像漢蘭達起碼得加價(jià)1.5萬(wàn)元用作裝飾,這也是不算在開(kāi)票價(jià)的?!彼硎?。
寶駿汽車(chē)某集團銷(xiāo)售總監則表示,新的購置稅辦法下,新車(chē)購置稅額=購車(chē)發(fā)票價(jià)格(含稅價(jià))÷1.13×10%。增值稅稅率4月1日之后就變成13%了,7月1日以后也還是,新政的車(chē)輛購置稅稅率仍為10%,其實(shí)跟以前的計稅是一樣,唯一變的就是沒(méi)有最低限額。
他認為,這個(gè)新政策刺激不了汽車(chē)消費市場(chǎng),但新政策直接把稅收推入市場(chǎng)化,而不是政府保護化,是好事。同時(shí),新的購置稅政策也為了明年新能源汽車(chē)開(kāi)始征收購置稅鋪路。
他舉例,一輛小鵬汽車(chē),報價(jià)是23萬(wàn)元,假如光盤(pán)價(jià)是16萬(wàn)元,現在實(shí)際補貼完了大概是15萬(wàn)元,現在不交購置稅還無(wú)所謂,等明年交購置稅以后,補貼完了實(shí)際價(jià)格如果還是15萬(wàn)元,客戶(hù)是按15萬(wàn)元裸車(chē)價(jià)買(mǎi)的,但是交稅得按16萬(wàn)元的光盤(pán)價(jià)來(lái)計算,那你就得多交這1萬(wàn)元差價(jià)的稅,這能對新能源汽車(chē)發(fā)展有利嗎?
業(yè)內分析認識則從另一個(gè)方面對此予以評價(jià),“如果一個(gè)優(yōu)惠政策出來(lái),是普適性的,就像這個(gè),沒(méi)有針對特殊車(chē)型,也沒(méi)有一個(gè)期限,那么其實(shí)它本身也就沒(méi)有什么利好和利差,至少沒(méi)有那么顯著(zhù),因為消費者不需對此有一些行動(dòng)”。
他表示,從上述角度來(lái)講,他是贊同這個(gè)政策對經(jīng)銷(xiāo)商、消費者沒(méi)有什么明確的利好。至于股票波動(dòng),他表示,中國的股價(jià)波動(dòng)跟新聞或者事件本質(zhì)沒(méi)有太大的關(guān)系。
中金發(fā)表研報表示,此公告最大的變化是在確定計稅價(jià)格時(shí)摒棄了此前的最低價(jià)格(備案價(jià)),落實(shí)減稅降費,體現政策善意。并認為在7月1日之前有可能引發(fā)消費者的觀(guān)望心態(tài),與此前4月1日增值稅稅率下調3個(gè)點(diǎn)引發(fā)消費者在3月底持幣待購類(lèi)似的效果。