近日，山西省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)山西省鋼鐵行業(yè)轉型升級2023年行動(dòng)計劃的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
從《通知》中獲悉，2023年，山西省目標實(shí)現先進(jìn)產(chǎn)能占比進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性進(jìn)一步加強，特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，企業(yè)能耗和污染物排放進(jìn)一步降低，數字化、智能化水平持續提升，全行業(yè)綜合能力向國內先進(jìn)水平邁進(jìn)。力爭到2025年實(shí)現先進(jìn)工藝裝備產(chǎn)能占比達到90%以上。
《通知》全文如下——
山西省鋼鐵行業(yè)轉型升級2023年行動(dòng)計劃
為貫徹落實(shí)國家和省委、省政府決策部署，推動(dòng)我省鋼鐵行業(yè)改造升級，實(shí)現高端化、智能化、綠色化高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)計劃。
一、 指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的二十大、習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照省委經(jīng)濟工作會(huì )和“兩會(huì )”工作部署，圍繞高端化、智能化、綠色化發(fā)展，以加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系為主要目標，全力抓好鋼鐵行業(yè)改造升級，鍛長(cháng)板、補短板、強基礎，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)轉型升級，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
二、 工作目標
2023年，全行業(yè)保持平穩運行，先進(jìn)產(chǎn)能占比進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性進(jìn)一步加強，特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，企業(yè)能耗和污染物排放進(jìn)一步降低，數字化、智能化水平持續提升，全行業(yè)綜合能力向國內先進(jìn)水平邁進(jìn)。
三、 重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌煜拗祁?lèi)工藝裝備升級改造。推動(dòng)出臺《山西省鋼鐵企業(yè)限制類(lèi)工藝裝備升級改造實(shí)施方案》，要求1200立方米以下高爐、100噸以下轉爐（電爐）、50噸以下合金電爐逐步實(shí)施產(chǎn)能置換，按照“先立后破”原則有序退出。力爭到2025年實(shí)現先進(jìn)工藝裝備產(chǎn)能占比達到90%以上。加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)能置換項目建設，力爭年內開(kāi)建一批、建成投產(chǎn)一批。
?。ǘ┏掷m打造特鋼產(chǎn)業(yè)鏈條。依托“鏈主”企業(yè)，積極打造特鋼材料“特鋼-零部件-整機裝備”產(chǎn)業(yè)鏈，以“延鏈”、“強鏈”為路徑，推動(dòng)重點(diǎn)項目建設，力爭2023年底打造形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵其他鋼鐵企業(yè)轉型發(fā)展，以“建鏈”為基本路徑，構建特鋼產(chǎn)業(yè)鏈條。
（三）優(yōu)化調整產(chǎn)品結構。立足國內市場(chǎng)需求，結合山西省實(shí)際，鼓勵鋼鐵企業(yè)加快研發(fā)生產(chǎn)高端不銹鋼、冷軋取向硅鋼、冷軋薄板、優(yōu)特棒線(xiàn)材等中高端產(chǎn)品，不斷調整產(chǎn)品結構，投資建設非建筑類(lèi)鋼材生產(chǎn)線(xiàn)，逐步形成各具特色的鋼材產(chǎn)品結構，非建筑類(lèi)鋼材產(chǎn)品占比力爭提升3個(gè)百分點(diǎn)。引導企業(yè)樹(shù)立品牌意識，持續提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造形成差異化發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，構建我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局。
（四）加快推進(jìn)兼并重組。以產(chǎn)能減量置換為路徑，以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主體，市級政府部門(mén)制定有效可行的實(shí)施方案，加快推進(jìn)中、小型鋼鐵企業(yè)兼并重組。重點(diǎn)推進(jìn)長(cháng)治市、臨汾市、呂梁市鋼鐵企業(yè)實(shí)質(zhì)性兼并重組，構建大型企業(yè)集團。
（五）推進(jìn)綠色低碳轉型。加快推進(jìn)全省鋼鐵企業(yè)中鋼協(xié)超低排放公示，持續推進(jìn)污染物深度治理，進(jìn)一步提升行業(yè)環(huán)保水平，鼓勵鋼鐵企業(yè)積極申報環(huán)?？?jì)效A級和“綠色工廠(chǎng)”。重點(diǎn)培育一批高爐工序、轉爐工序達到國家規定能耗標桿水平的企業(yè)，持續推進(jìn)噸鋼綜合能耗進(jìn)一步降低。鼓勵氫冶金在鋼鐵行業(yè)的示范應用，加快示范項目建成投產(chǎn)。鼓勵長(cháng)流程鋼鐵企業(yè)就地轉型電爐煉鋼，提升資源綜合利用效率。
（六）提升資源保障能力。建立推進(jìn)鐵礦項目建設長(cháng)效機制，堅持上下聯(lián)動(dòng)，強化省、市、縣有關(guān)部門(mén)協(xié)調作用，持續推進(jìn)重點(diǎn)鐵礦項目建設，提升我省鐵礦資源保障能力。鼓勵鋼鐵企業(yè)積極參與鐵礦、球團、鐵合金等企業(yè)整合，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全水平。
四、 保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各市各部門(mén)要充分認識鋼鐵行業(yè)轉型升級高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。各市人民政府對本行政區域企業(yè)技術(shù)改造工作負總責，要制定工作方案，出臺工作舉措，引導鼓勵企業(yè)根據生產(chǎn)實(shí)際和工藝技術(shù)，通過(guò)最優(yōu)改造路徑，確保完成全年工作任務(wù)。
（二）強化政策導向。各市工業(yè)和信息化局會(huì )同有關(guān)部門(mén)要研究制定支持鋼鐵行業(yè)轉型升級的節能、環(huán)保、安全、財政、金融、土地等政策，強化政策間銜接配合，形成政策合力。持續鞏固鋼鐵去產(chǎn)能和產(chǎn)量壓減成果，嚴禁新增產(chǎn)能，嚴格執行產(chǎn)能置換政策，鋼鐵冶煉項目建設必須符合有關(guān)政策要求。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，落實(shí)差別化電價(jià)、階梯水價(jià)等政策，有保有壓，對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、節能環(huán)保先進(jìn)企業(yè)加大政策扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和技術(shù)升級。
（三）加強監督檢查。各市人民政府要加強鋼鐵行業(yè)技術(shù)改造項目進(jìn)度管理，不斷強化工作激勵和約束機制。對提前完成技術(shù)改造，達到高端化、智能化、綠色化要求的企業(yè)，在政策執行、資源配置、發(fā)展規劃、資金信貸等方面給予優(yōu)先支持；對改造升級進(jìn)度緩慢的，要加強督促指導，加大企業(yè)轉型升級推進(jìn)力度。
（四）深化入企服務(wù)。深入落實(shí)省委“市場(chǎng)主體提升年”要求，持續開(kāi)展常態(tài)化入企服務(wù)工作，堅持“一企一策”精準服務(wù)，為企業(yè)解決“急難愁盼”和難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)入企服務(wù)，充分發(fā)揮技改資金的支持作用，助推企業(yè)實(shí)現轉型升級高質(zhì)量發(fā)展。
