碳中和將帶來(lái)深刻的產(chǎn)業(yè)變革

　　人類(lèi)社會(huì )開(kāi)發(fā)、使用能源的歷史演變，可以劃分為3個(gè)主要階段：一是草木能源開(kāi)發(fā)、使用階段。該階段能源的主要特點(diǎn)是密度低、轉化與運輸不方便。二是化石能源的開(kāi)發(fā)、利用階段。這一階段是以煤炭、石油、天然氣為主要能源。三是以光伏、氫能、風(fēng)能為代表的清潔能源的開(kāi)發(fā)、利用階段。清潔能源的特點(diǎn)是可再生性、分布式、密度低，清潔能源將引領(lǐng)世界能源變革。

　　追溯人類(lèi)社會(huì )開(kāi)發(fā)、使用能源的歷史，我們發(fā)現能源革命往往與產(chǎn)業(yè)革命交織在一起，二者相互促進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續演進(jìn)變革?；茉磁c草木能源相比，具有高密度、低成本、可傳輸的特性，不僅為可移動(dòng)的物體，如汽車(chē)、輪船、火車(chē)、飛機等提供了充足的動(dòng)力資源，而且因自身具有豐富的化石材料，催生了龐大的化工產(chǎn)業(yè)及其體系，支撐現代經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，促進(jìn)科技蓬勃發(fā)展。一個(gè)時(shí)期，石油成為了“工業(yè)血液”， 20世紀70年代所爆發(fā)的石油危機更加凸顯了石油的戰略意義，“誰(shuí)掌控了石油誰(shuí)就控制了世界”，石油對世界經(jīng)濟體系，尤其是貨幣體系產(chǎn)生了史無(wú)前例的影響?；茉聪M量快速增加，內燃機、電機的發(fā)展，尤其是電力驅動(dòng)的實(shí)現，促進(jìn)了相關(guān)制造業(yè)的現代化發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)變革、產(chǎn)業(yè)結構升級。上述歷史帶給我們的啟示是：誰(shuí)抓住了能源變革的機遇，誰(shuí)就能夠把握產(chǎn)業(yè)革命的機遇和主導權。從產(chǎn)業(yè)趨勢來(lái)看，我們正處在第四次工業(yè)革命的起點(diǎn)，可持續能源會(huì )催生很多新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式和新的生活消費習慣，世界處在快速變化的產(chǎn)業(yè)變革中。

　　清潔能源帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)變革或是顛覆性的。比如，汽車(chē)工業(yè)是制造業(yè)的主體之一。在100多年的汽車(chē)制造史中，它既是一個(gè)國家制造業(yè)實(shí)力的集中表現，又是與能源變革直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，往往涉及幾百個(gè)相關(guān)行業(yè)。有人統計，1900年，在美國紐約第五大道上，運輸車(chē)輛是99駕馬車(chē)加1輛汽車(chē)，到了1913年則變?yōu)?9輛汽車(chē)加1駕馬車(chē)，車(chē)輛取代了馬匹。有人預測，到2035年，隨著(zhù)可持續能源的發(fā)展、數字經(jīng)濟的到來(lái)，新能源汽車(chē)會(huì )取代燃油汽車(chē)，成為主流。實(shí)現碳中和，清潔能源替代化石能源，就像化石能源會(huì )取代人力、牛馬動(dòng)力一樣，像汽車(chē)取代馬車(chē)一樣，是一個(gè)不可逆轉的趨勢。

　　我們正處在能源轉化帶來(lái)產(chǎn)業(yè)巨變的時(shí)代，百年才會(huì )發(fā)生的轉變，能源轉換、數字化革命的步伐加快，市場(chǎng)競爭加劇、技術(shù)創(chuàng )新步伐加快等因素促使產(chǎn)業(yè)變革。新一輪能源革命、科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在世界范圍內孕育興起，發(fā)達經(jīng)濟體為搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，一方面加緊實(shí)施有關(guān)清潔能源、可持續能源的政策，加強科技創(chuàng )新，尋找新的“賽道”；另一方面加強推進(jìn)“再工業(yè)化”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革。比如，汽車(chē)業(yè)是一個(gè)成熟產(chǎn)業(yè)，但其數字化、電氣化以及氫能源汽車(chē)剛剛進(jìn)入一個(gè)上升的“賽道”，進(jìn)場(chǎng)的企業(yè)也才站在起點(diǎn)上，現在產(chǎn)業(yè)技術(shù)難點(diǎn)在于如何持續地提供成本可控的綠色電力，在技術(shù)路線(xiàn)的選擇和能源形態(tài)的利用上，面臨著(zhù)一個(gè)挑戰與機遇并存的歷史性選擇。我國汽車(chē)工業(yè)要實(shí)現對日本、美國、德國汽車(chē)企業(yè)的“超車(chē)”，只有通過(guò)轉換“賽道”，發(fā)展清潔可持續能源，推動(dòng)汽車(chē)業(yè)轉型與升級才行。這不僅是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的變革，而且是新能源帶來(lái)的生產(chǎn)方式和生活形態(tài)的變化，智能化及清潔能源的發(fā)展將決定未來(lái)整個(gè)制造業(yè)、科技力量能否走好自主創(chuàng )新發(fā)展之路。

　　碳中和將引致社會(huì )經(jīng)濟的深刻變革

　　能源變革與科技變革互動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，帶來(lái)經(jīng)濟社會(huì )變革。

　　第一，化石能源與產(chǎn)業(yè)革命相交織，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )步入加速變革期。如前文所述，草木能源階段的人工機械、水力機械催生了磨坊；化石能源與蒸汽機的結合，促成了內燃機、火車(chē)等的出現，而內燃機的出現又驅動(dòng)了汽車(chē)、飛機的產(chǎn)生；電力及其體系的產(chǎn)生，促使一系列家用電器，乃至現代化工廠(chǎng)的出現。數據、互聯(lián)網(wǎng)的出現，推動(dòng)了數字經(jīng)濟的發(fā)展，驅使電子器件構成電子計算機、手機，自動(dòng)化、智能化、綠色化成為發(fā)展趨勢。如今，電子計算機、原子能、空間技術(shù)和生物工程的發(fā)明使用，加快了美國、歐盟、日本等國家和地區產(chǎn)業(yè)結構調整升級，推動(dòng)了經(jīng)濟迅速發(fā)展。這正是能源革命引發(fā)工具變革、機器革命乃至產(chǎn)業(yè)體系變革的證明。

　　第二，能源革命促進(jìn)材料革命。從草木能源到化石能源的轉化與躍升，使木石、青銅器、鋼鐵材料、化石材料等金屬與非金屬材料大量涌現，如今清潔能源、硅材料等的加入讓材料世界及其產(chǎn)業(yè)體系更加豐富多彩。

　　第三，推動(dòng)了社會(huì )生產(chǎn)、生活方式的變革。化石能源引發(fā)的工業(yè)變革，不僅帶來(lái)了豐富的生產(chǎn)資料、生活資料，也使得一些材料更加便宜、使用便利化。如，集中發(fā)電、電力普及，促使工廠(chǎng)規?；?、標準化、自動(dòng)化，產(chǎn)品運輸便利化，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)品市場(chǎng)普及化、全球化，提高了人均購買(mǎi)能力與消費水平，物品更新?lián)Q代的速度更快、質(zhì)量更高。

　　第四，因產(chǎn)業(yè)變革導致財產(chǎn)組織變革。如，化石能源與產(chǎn)業(yè)的深刻變革，使得社會(huì )財產(chǎn)組織發(fā)生變革，實(shí)現了從家庭內部分工制、手工作坊制到工場(chǎng)制，再到工廠(chǎng)制、近代公司制、現代公司制企業(yè)的轉變；出現了從工場(chǎng)制的內部專(zhuān)業(yè)化分工到公司制企業(yè)尤其是跨國公司的垂直分工、橫向分工的轉變，促使全球化分工布局變化等。能源革命帶來(lái)產(chǎn)業(yè)變遷、更迭，讓一些產(chǎn)業(yè)衰落，一些產(chǎn)業(yè)興起、發(fā)展。如以光伏、氫能等可持續能源為代表的第四次工業(yè)革命及全球綠色低碳發(fā)展的大趨勢終將改變傳統的能源格局，促使非化石能源迅速增長(cháng)和以去化石能源為特征的系統性變革，開(kāi)發(fā)利用可持續能源是未來(lái)社會(huì )發(fā)展的支撐?；茉?，如石油、煤炭的使用會(huì )越來(lái)越少，這也是一些富油國家，如沙特大力開(kāi)發(fā)新能源的原因，也是日本豐田、德國大眾等車(chē)企搞氫能源汽車(chē)的原因。清潔能源、可持續能源給予我們巨大歷史性機遇，使我們能夠通過(guò)發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色金融，從資源依賴(lài)走向技術(shù)依賴(lài)，從而實(shí)現一個(gè)長(cháng)的技術(shù)增長(cháng)周期。清潔能源或可持續能源“互聯(lián)網(wǎng)”將成長(cháng)為一個(gè)非常龐大的行業(yè)，在這些領(lǐng)域有望誕生一批世界級的企業(yè)，這些企業(yè)能夠營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放的，共同發(fā)展、共同創(chuàng )新的生態(tài)，在引領(lǐng)創(chuàng )新發(fā)展的同時(shí)，促使我們的經(jīng)濟社會(huì )能夠更加健康、可持續發(fā)展。

　　實(shí)現碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求

　　目前，世界能源結構正在從化石能源或碳能源向光能源、硅能源、氫能源轉換，加快建設“風(fēng)能、光伏、特高壓”三位一體系統，是我們突破圍堵或遏制的重大戰略基點(diǎn)，對應新能源發(fā)電、傳輸和應用（如汽車(chē)）領(lǐng)域，是世界能源體系的基本發(fā)展方向。

　　一是通過(guò)優(yōu)化我國能源結構實(shí)現碳中和。從2019年我國能源生產(chǎn)結構來(lái)看，原煤占比為68.6%，水電、核電、風(fēng)電等占比為18.8%，原油和天然氣占比分別為6.9%和5.7%。同期，我國GDP占世界的17%，碳排放占28%；而美國碳排放占全球的14.5%，歐盟占9.7%，GDP占世界比重分別是24.8%、21.8%。這說(shuō)明我們經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不夠高，單位GDP的能耗比歐美高很多，盡管中國人均能源消費量只相當于美國的約1/3、德國和日本的約2/3。

　　我們應從以化石能源為主轉向以可再生能源為主，構建清潔低碳安全高效的能源體系，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的減污降碳行動(dòng)，控制化石能源總量，著(zhù)力提高利用效能，開(kāi)展可再生能源替代行動(dòng)。工業(yè)領(lǐng)域要推進(jìn)綠色制造，建筑領(lǐng)域要提升節能標準，交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運輸方式，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)實(shí)現重大突破等。

　　二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。我國作為“世界工廠(chǎng)”，尤其是鋼鐵、水泥、化工等工業(yè)部門(mén)比重大，二氧化碳減排壓力大，服務(wù)業(yè)占GDP的比重為53.9%，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構與工業(yè)部門(mén)的節能減排都是必要的。而這，我們可以通過(guò)調整產(chǎn)業(yè)結構、需求結構來(lái)實(shí)現，如完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系，完善能源雙控制度，完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、土地、政府采購等政策，加快推進(jìn)碳排放權交易，發(fā)展綠色金融，等等。

　　三是傳統產(chǎn)業(yè)必須適應低碳升級要求，大力發(fā)展CCUS（碳捕獲、利用與封存）技術(shù)，加快綠色轉型。比如，打造綠色低碳新能源基地，加快儲能等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快推進(jìn)風(fēng)能、光伏能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，支撐綠色低碳新能源基地建設。目前，我國在這一領(lǐng)域生產(chǎn)裝備的技術(shù)已經(jīng)達到了世界先進(jìn)水平，部分產(chǎn)品市場(chǎng)占有率世界第一。特別是在儲能設備方面，我國鋰電池儲能設備的產(chǎn)能占全球產(chǎn)能的70%以上。我國超高壓直流輸變電已成為世界最重要的發(fā)明創(chuàng )造，實(shí)現了四縱六橫的智能電網(wǎng)系統，東西部之間也有超高壓直流電網(wǎng)傳輸。實(shí)現碳中和的過(guò)程，將是國民經(jīng)濟效益、質(zhì)量極大提升發(fā)展的過(guò)程。

　　隨著(zhù)化石能源燃燒導致的環(huán)境污染以及全球氣候變暖愈發(fā)嚴重，世界將迎來(lái)能源結構的變革，發(fā)展清潔高效的低碳經(jīng)濟才能為國家在未來(lái)的國際競爭中占領(lǐng)先機?！栋屠鑵f(xié)定》代表了全球綠色低碳轉型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)。按照不同的國情體現平等的原則，各國應做出與實(shí)際相匹配的碳減排貢獻。通過(guò)構建新型能源系統來(lái)建立低碳能源體系以確保能源供應，使用清潔能源實(shí)現低碳發(fā)展已逐步成為世界各國的共識。2008年，英國《氣候變化法案》正式生效，承諾2050年實(shí)現碳中和。近幾年，法國、德國、英國、美國、加拿大等G7國家，先后承諾2050年實(shí)現凈零排放，上述國家在做出“氣候中性”承諾時(shí)，已實(shí)現了碳達峰。比如，美國2007年、歐盟2006年實(shí)現了碳達峰。與此同時(shí)，發(fā)達經(jīng)濟體已實(shí)現由工業(yè)主導向服務(wù)業(yè)主導的轉變。一些小型經(jīng)濟體，特別是在以旅游和農業(yè)為主的發(fā)展中國家中目前已出現是碳負排放或凈碳匯國家，如不丹、烏拉圭等。

　　我國將加大國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，力爭2030年前實(shí)現碳達峰，2060年前實(shí)現碳中和。碳中和自主承諾，盡管屬于約束機制，也是我國經(jīng)濟發(fā)展戰略的重大選擇，為了人類(lèi)共同生存的地球，即便沒(méi)有國家間的博弈，也會(huì )通過(guò)實(shí)現碳中和目標，倒逼經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)結構升級、能源轉換。我們作為一個(gè)處于工業(yè)化中期、人均GDP剛超過(guò)1萬(wàn)美元/年門(mén)檻，尚未進(jìn)入發(fā)達國家行列的發(fā)展中大國，承諾從實(shí)現碳達峰到碳中和的時(shí)間（30年）也遠遠短于美國（43年）與歐盟（70余年），而這將使我們煤炭能源結構發(fā)生戰略性、顛覆性變化，碳減排曲線(xiàn)也將更陡峭，實(shí)現碳中和所需要付出的代價(jià)也會(huì )非常巨大。

　　當然，實(shí)現碳達峰、碳中和不可能畢其功于一役，應“先立后破”，傳統能源逐步退出要建立在新能源能夠安全替代的基礎上；應科學(xué)考核，創(chuàng )造條件盡早實(shí)現能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變，防止簡(jiǎn)單分解，更不能層層加碼，防止運動(dòng)式“減碳”。要持續提升能源技術(shù)、節能技術(shù)水平，必須突破現有的技術(shù)條件、節能減排模式的瓶頸，實(shí)現對相關(guān)技術(shù)的重大突破。

　　面對這種前所未有的挑戰，應對好了，機遇也是前所未有的。

何立勝 楊志強（何立勝系中國浦東干部學(xué)院教務(wù)部主任、教授，楊志強系中國浦東干部學(xué)院教研部講師）