“十四五”開(kāi)局之年進(jìn)入下半場(chǎng)，國民經(jīng)濟延續穩定恢復態(tài)勢。國家統計局16日發(fā)布的下半年首月經(jīng)濟成績(jì)單顯示，7月，部分主要指標增速有所回落，但是從累計來(lái)看，主要宏觀(guān)指標仍處在合理區間。工業(yè)生產(chǎn)穩步增長(cháng)，高技術(shù)制造業(yè)增勢較好；市場(chǎng)銷(xiāo)售持續增加，網(wǎng)上零售快速增長(cháng)；固定資產(chǎn)投資總體穩定，制造業(yè)投資增速加快。
業(yè)內人士指出，受基數影響，全年主要經(jīng)濟增速將呈現前高后低。與此同時(shí)，經(jīng)濟恢復仍不穩固、不均衡。做好宏觀(guān)政策跨周期調節，挖掘國內市場(chǎng)潛力，強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性等仍是重要發(fā)力點(diǎn)。下半年，隨著(zhù)拉動(dòng)經(jīng)濟的“三駕馬車(chē)”持續發(fā)力，經(jīng)濟有望保持穩定增長(cháng)，發(fā)展質(zhì)量有望繼續提高。
“7月，受外部不確定因素增加和國內汛情、疫情影響，部分主要指標增速有所回落，但是從累計來(lái)看，主要宏觀(guān)指標仍處在合理區間，經(jīng)濟總體延續了恢復態(tài)勢?！眹医y計局新聞發(fā)言人付凌暉在當天國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示。
從供需兩端看，生產(chǎn)方面，7月，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.4%，比6月回落1.9個(gè)百分點(diǎn)，高于2019年、2020年同期增速；1至7月規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)14.4%，兩年平均增長(cháng)6.7%。
需求方面，7月，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)8.5%，比6月回落3.6個(gè)百分點(diǎn)，高于2019年、2020年同期增速；1至7月社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)20.7%，兩年平均增長(cháng)4.3%。1至7月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）同比增長(cháng)10.3%，比1至6月回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(cháng)4.3%。7月，貨物進(jìn)出口總額同比增長(cháng)11.5%；1至7月貨物進(jìn)出口總額同比增長(cháng)24.5%，兩年平均增長(cháng)10.6%。
與此同時(shí)，創(chuàng )新發(fā)展韌性持續增強。1至7月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)21.5%，兩年平均增長(cháng)13.1%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)20.7%，兩年平均增長(cháng)14.2%，繼續保持較快增長(cháng)。1至7月新能源汽車(chē)、工業(yè)機器人產(chǎn)量同比分別增長(cháng)194.9%和64.6%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)17.6%。
“整體來(lái)看，工業(yè)生產(chǎn)放緩但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)保持較好，服務(wù)業(yè)和消費受局部疫情及極端天氣的影響較大，制造投資增長(cháng)加快?！苯煌ㄣy行金融研究中心首席研究員唐建偉表示。
中國民生銀行首席研究員溫彬認為，制造業(yè)投資加快改善，與外需保持較旺盛有關(guān)，我國出口基本延續了較高增速。同時(shí)，國內出臺一系列支持制造業(yè)、中小企業(yè)的政策促進(jìn)制造業(yè)加快改善。
值得注意的是，當前全球疫情仍在持續演變，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內疫情多點(diǎn)散發(fā)和自然災害對部分地區經(jīng)濟產(chǎn)生影響，經(jīng)濟恢復仍然不穩固、不均衡。
“全球疫情持續演變，世界經(jīng)濟復蘇不確定性增加，國內經(jīng)濟恢復仍面臨不少挑戰，生產(chǎn)制約因素增加，一些結構性問(wèn)題比較突出?！备读钑煴硎?。他舉例稱(chēng)，7月當月，部分消費領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)增長(cháng)有所放緩。部分地區如河南、江蘇、湖南等地，社會(huì )消費品零售總額增速比上月有所回落。接觸型聚集型行業(yè)如批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)增速也比上月有所回落。
面對復雜局面，下一步宏觀(guān)政策如何發(fā)力？在業(yè)內人士看來(lái)，做好宏觀(guān)政策的跨周期調節，科學(xué)精準實(shí)施宏觀(guān)政策，加快改革創(chuàng )新，推進(jìn)轉型升級，保持經(jīng)濟運行在合理區間，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，成為重中之重。
“要保持宏觀(guān)政策的連續性、穩定性、可持續性，做好宏觀(guān)政策跨周期調節，保持經(jīng)濟運行在合理區間，積極財政政策要提升效能，穩健貨幣政策保持流動(dòng)性合理充裕，挖掘國內市場(chǎng)潛力，強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性，深化改革開(kāi)放、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險，做好民生保障?！备读钑熣f(shuō)。
溫彬表示，宏觀(guān)政策要做好跨周期調節，做好政策銜接。要繼續加大力度提振內需，進(jìn)一步挖掘消費增長(cháng)點(diǎn)，適度加快地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行節奏，加快推進(jìn)重大工程項目建設，發(fā)揮基建投資對穩投資、穩增長(cháng)的作用。要繼續加大對制造業(yè)、中小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、普惠金融、綠色金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的結構性支持力度，提振市場(chǎng)主體信心。
“下半年宏觀(guān)政策重點(diǎn)將做好今明兩年跨周期調節，積極財政政策空間較大，預計專(zhuān)項債發(fā)行及財政支出進(jìn)度將加快；為降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本，不排除年內仍有全面或定向降準的可能性?！碧平▊フf(shuō)。
展望未來(lái)經(jīng)濟走勢，業(yè)內人士認為，下半年經(jīng)濟仍會(huì )保持穩定恢復態(tài)勢，主要宏觀(guān)指標會(huì )保持在合理區間，發(fā)展質(zhì)量會(huì )繼續提升。
“經(jīng)濟有望保持穩定增長(cháng)?！痹诟读钑熆磥?lái)，保持恢復態(tài)勢有較多支撐，促進(jìn)投資、消費、進(jìn)出口發(fā)展的有利條件較多。從消費來(lái)看，下半年隨著(zhù)居民收入的增加、消費環(huán)境的改善，居民消費會(huì )繼續回暖。從投資來(lái)看，“十四五”規劃的一些重大項目會(huì )陸續啟動(dòng)建設。制造業(yè)企業(yè)利潤保持較快增長(cháng)，同時(shí)企業(yè)預期總體穩定，有利于制造業(yè)投資增長(cháng)。從進(jìn)出口來(lái)看，世界經(jīng)濟總體在復蘇，全球經(jīng)貿環(huán)境的改善有利于進(jìn)出口的增長(cháng)。
付凌暉還指出，隨著(zhù)經(jīng)濟恢復、就業(yè)優(yōu)先政策繼續顯效、企業(yè)效益增加，居民就業(yè)穩定和收入增加有望持續。農業(yè)生產(chǎn)總體穩定、工業(yè)和服務(wù)業(yè)供給能力比較強、保供穩價(jià)措施有力，居民消費價(jià)格有望保持溫和上漲，主要宏觀(guān)指標保持在合理區間的可能性比較大?！跋码A段，隨著(zhù)新發(fā)展格局構建的持續推進(jìn)，供給側結構性改革繼續深化，改革創(chuàng )新力度加大，發(fā)展質(zhì)量有望繼續提高?！?/div>
來(lái)源：經(jīng)濟參考報
編輯：張雨恬
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