值得注意的是，《報告》認為，2020年中國經(jīng)濟可能進(jìn)一步放緩，但在“六穩”舉措進(jìn)一步發(fā)力、改革紅利進(jìn)一步顯現、系列短期周期性力量轉變的作用下，中國經(jīng)濟彈性和韌性將持續顯現。2020年，中國宏觀(guān)經(jīng)濟運行中存在十大積極因素，值得高度重視并加強鞏固和培育。

　　具體來(lái)看，一是隨著(zhù)十九屆四中全會(huì )精神等的全面落實(shí)，中國制度紅利將加速釋放，TFP(全要素生產(chǎn)率)增速將明顯改善。

　　二是隨著(zhù)各類(lèi)杠桿率穩定、應付債務(wù)增速下降、高風(fēng)險機構有序處置、金融機構資本金補足、監管短板完善使金融風(fēng)險趨于收斂，防范化解重大風(fēng)險攻堅戰取得了階段性勝利，金融環(huán)境將得到明顯改善。

　　三是企業(yè)庫存周期觸底反彈，為企業(yè)補庫存提供了空間。加快回補庫存，也將帶來(lái)生產(chǎn)擴張效應。

　　四是對貿易環(huán)境持續惡化的“恐慌期”已經(jīng)過(guò)去，適應性調整基本到位，企業(yè)信心將得到明顯回歸。

　　五是為應對外部沖擊而啟動(dòng)的各類(lèi)戰略將有效提升相應部門(mén)的有效需求，特別是在關(guān)鍵技術(shù)、科技研發(fā)體系、國產(chǎn)替代、重要設備等方面啟動(dòng)的戰略將產(chǎn)生很好的拉動(dòng)效應。

　　六是隨著(zhù)全球汽車(chē)周期反轉，中國汽車(chē)市場(chǎng)可能企穩。2020年全球汽車(chē)周期可能出現見(jiàn)底回升，汽車(chē)貿易和汽車(chē)銷(xiāo)售增速回暖，將帶動(dòng)制造業(yè)改善。

　　七是豬周期反轉，豬肉供求常態(tài)化，豬肉價(jià)格的大幅度下降將為宏觀(guān)政策提供空間，改善民眾消費預期。

　　八是在基礎設施投資持續改善、國有企業(yè)投資持續上升，以及民營(yíng)企業(yè)家預期改善的作用下，民營(yíng)投資將在2020年擺脫底部徘徊的困局。

　　九是新一輪更加積極的財政政策和穩健的貨幣政策將進(jìn)一步發(fā)力。這與2020年全面建成小康社會(huì )帶來(lái)的社會(huì )政策紅利以及全球同步寬松帶來(lái)的全球政策紅利，一起決定了2020年，中國的政策紅利大于前幾年。

　　十是中國龐大的市場(chǎng)、多元化出口路徑、齊全的產(chǎn)業(yè)、雄厚的人力資源、開(kāi)始普及的創(chuàng )新意識和創(chuàng )新競爭、強大的政府及其控制能力等等，都決定了中國經(jīng)濟的韌性和彈性將在2020年進(jìn)一步強化。

　　此外， 在政策建議部分，《報告》提到，要將中期視角的“預期管理”作為各項宏觀(guān)政策的統領(lǐng)和重要抓手。2020年宏觀(guān)政策和市場(chǎng)主體決策要更有前瞻性。另外，積極的財政政策需要更為積極，同時(shí)提高針對性。2020年財政赤字率可以提高到3.0%以上。減稅降費從生產(chǎn)端向消費端和收入分配改革過(guò)渡。