記者從近日在京舉辦的第二屆開(kāi)發(fā)性PPP論壇獲悉:在我國大力推動(dòng)新型城鎮化建設的背景下,據不完全統計,在財政部PPP(政府和社會(huì )資本合作)綜合信息平臺的項目管理庫中,已落地的開(kāi)發(fā)性PPP及類(lèi)似項目近400個(gè),在各類(lèi)PPP項目中總量排名第四,投資額超過(guò)1.4萬(wàn)億元,占落地PPP項目總投資規模15%;項目主要集中在產(chǎn)業(yè)新城、產(chǎn)業(yè)園區和城鎮綜合開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。
作為一種公共產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng )新供給機制,近年來(lái),在我國新一輪推廣基礎設施和公共服務(wù)領(lǐng)域,PPP模式和項目建設迎來(lái)高速發(fā)展。數據顯示,截至2019年第三季度末,全國PPP綜合信息平臺項目管理庫累計項目數9249個(gè)、投資額14.1萬(wàn)億元,落地項目累計6039個(gè),投資額9.2萬(wàn)億元,落地率65.3%,開(kāi)工項目累計3559個(gè),投資額5.3萬(wàn)億元,開(kāi)工率達58.9%。
據介紹,作為傳統PPP模式的升級版,開(kāi)發(fā)性PPP是國際通行PPP模式與中國特色制度背景和實(shí)踐土壤相結合后的創(chuàng )新探索,也是我國區域開(kāi)發(fā)組織模式的一次重大創(chuàng )新,對推動(dòng)新型城鎮化建設和國家治理能力現代化具有重要意義。相比于傳統PPP模式,開(kāi)發(fā)性PPP模式的優(yōu)勢在于通過(guò)有效的市場(chǎng)賦能和價(jià)值挖掘,帶動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)和基礎設施的全面發(fā)展,從而提升“空間價(jià)值”,培育區域的“自我造血”功能。
此次論壇由中國財政學(xué)會(huì )、中國財政科學(xué)研究院聯(lián)合主辦,共吸引來(lái)自相關(guān)部委、地方政府、社會(huì )資本方及專(zhuān)家學(xué)者200余人參加。