財政部副部長(cháng)鄒加怡29日在財政部政府和社會(huì )資本合作中心主辦的“2019第五屆中國PPP發(fā)展(融資)論壇”上指出,在PPP發(fā)展新階段,要按照“盡力而為、量力而行”的原則和績(jì)效財政導向,加大高質(zhì)量公共服務(wù)供給。
具體而言,要從五方面發(fā)力:一是以制度、標準和政策體系建設,引領(lǐng)PPP高質(zhì)量發(fā)展;二是加強項目全生命周期管理,提高PPP風(fēng)險防控能力;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為PPP高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造條件;四是創(chuàng )新融資模式,用好政府市場(chǎng)兩個(gè)資源;五是深化務(wù)實(shí)國際合作,助力“一帶一路”建設。
鄒加怡表示,五年多來(lái),財政部會(huì )同各相關(guān)部門(mén),通過(guò)系統制度設計、全面能力建設、示范項目推廣和務(wù)實(shí)國際合作等,實(shí)現了改革的階段性目標,初步建立了統一、規范、透明、高效的PPP市場(chǎng)。同時(shí),PPP也發(fā)揮了促改革的作用,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了新機遇,為經(jīng)濟發(fā)展提供了新動(dòng)能。
鄒加怡強調,在PPP改革過(guò)程當中,也出現了一些值得注意的傾向。為了打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰,促進(jìn)PPP事業(yè)可持續發(fā)展,一是要堅守改革初心,增強底線(xiàn)思維;二是要強化監管舉措,防范財政風(fēng)險;三是要保障項目質(zhì)量,提高發(fā)展效率;四是要壓實(shí)各方責任,合作共贏(yíng)發(fā)展。