當今世界處于百年未有之大變局。這個(gè)大變局的表現形式之一,就是世界格局正由“中心—外圍”結構變?yōu)椤胺植际健苯Y構。
所謂“中心—外圍”結構是阿根廷經(jīng)濟學(xué)家勞爾·普雷維什提出的理論模式。工業(yè)革命后,生產(chǎn)力得到空前發(fā)展,在通過(guò)國際分工形成的世界經(jīng)濟體系中,工業(yè)發(fā)達、技術(shù)進(jìn)步的國家成為“中心”,處于落后地位的國家則淪為這一體系的“外圍”。
二戰后美國推動(dòng)建立了聯(lián)合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等國際機構,自由主義世界秩序得以形成。但這個(gè)秩序的底色,正是普雷維什所稱(chēng)的“中心—外圍”結構。以美國為核心的發(fā)達國家控制了全球金融、貿易、科技和生產(chǎn)體系,汲取超額利潤,而其他外圍國家的任務(wù)成了“為大的工業(yè)中心生產(chǎn)糧食和原材料”。在“中心—外圍”結構下,外圍國家的發(fā)展主要是中心國家“發(fā)達”后的溢出效應。由于資本、技術(shù)等關(guān)鍵生產(chǎn)要素被中心國家控制,被定位為市場(chǎng)和原材料基地的外圍國家很難實(shí)現自主快速發(fā)展。
但在上世紀七八十年代開(kāi)始的新一輪經(jīng)濟全球化中,國際分工出現新的變化,產(chǎn)業(yè)轉移推動(dòng)了經(jīng)濟地理的變遷。首先是消費類(lèi)電子產(chǎn)業(yè)從美國向日本轉移,再由日本向新加坡、韓國等亞洲其他國家和地區轉移,形成以日本為頭雁的所謂“雁陣”模式。隨著(zhù)中國改革開(kāi)放的持續推進(jìn),“雁陣”結構面臨解體,因為日本作為頭雁已經(jīng)帶不動(dòng)超大規模體量的中國,中國逐漸由“雁尾”轉變?yōu)椤褒堫^”。
在中國快速發(fā)展的同時(shí),全球新興市場(chǎng)經(jīng)濟體實(shí)現群體式崛起。先是高盛經(jīng)濟學(xué)家將其中的中國、印度、俄羅斯、巴西等大型經(jīng)濟體稱(chēng)為“金磚國家”,后來(lái)又有匯豐銀行提出“貍貓六國”(包括哥倫比亞、印尼、越南、埃及、土耳其和南非),如此等等,全球對新興市場(chǎng)經(jīng)濟體的投資也出現熱潮。
新興經(jīng)濟體的群體性崛起動(dòng)搖了“中心—外圍”結構,發(fā)展中國家不再需要等到歐美日等發(fā)達國家充分發(fā)展后才能發(fā)展自己,資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素也不再等“中心”地區溢出后才能流到“外圍”地區,發(fā)展中國家的發(fā)展變得主動(dòng)起來(lái),世界經(jīng)濟格局越來(lái)越成為一個(gè)分布式結構。在這個(gè)分布式結構中,原來(lái)的中心國家如七國集團等仍是重要節點(diǎn),但“金磚國家”“貍貓六國”、東盟國家以及其他一些不斷發(fā)展壯大的亞非拉國家,逐漸崛起為新的重要節點(diǎn)。
而且,世界經(jīng)濟的分布式結構得到技術(shù)革命的支持。最近一輪的經(jīng)濟全球化與新一輪技術(shù)革命幾乎同時(shí)發(fā)生。這輪技術(shù)革命的突出特點(diǎn)就是扁平化和分布式。信息通信技術(shù)使生產(chǎn)環(huán)節的管理不再受限于地理空間,從而推動(dòng)中間產(chǎn)品的外包和經(jīng)濟地理的變遷;開(kāi)源技術(shù)的流行使知識和技術(shù)的傳播越來(lái)越快速和均勻;物聯(lián)網(wǎng)、大數據和人工智能進(jìn)一步提升了人、機器和社會(huì )的智能互聯(lián);區塊鏈等金融科技推動(dòng)了價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,使價(jià)值實(shí)現全球轉移的去中心化和分布式擴展。技術(shù)的分布式結構與知識的世界性傳播相結合,使全球化時(shí)代某個(gè)單一國家想要控制技術(shù)的轉移和滲透幾乎不可能。
技術(shù)的這種分布式和去中心化結構,必將促進(jìn)世界經(jīng)濟向分布式結構的加速轉型,從而使世界經(jīng)濟的發(fā)展更均勻,世界各部分的發(fā)展更加自主和更能結合本地比較優(yōu)勢,欠發(fā)達地區的資源浪費和閑置狀況得到改觀(guān),進(jìn)而從整體上促進(jìn)世界經(jīng)濟向著(zhù)更深層次的全球化發(fā)展。在分布式技術(shù)的支持下,世界各地區的群體發(fā)展以及相互聯(lián)系加速,也將成為下一輪全球化的驅動(dòng)力和突出特點(diǎn)。而且,在分布式經(jīng)濟結構帶動(dòng)下,國際政治和安保狀況也將發(fā)生相應改變,新的國際秩序將在這種演變中發(fā)展成型。
也就是說(shuō),分布式經(jīng)濟結構得到分布式技術(shù)的有力支持,然后又將推動(dòng)世界格局走向分布式結構。在這樣一種結構的世界格局中,某個(gè)單一國家獨霸或單邊主義等做法都不可能再行得通。
在這種分布式結構的世界中,中國一方面要繼續做好國內深化改革的大文章,另一方面要繼續堅持雙向開(kāi)放,同時(shí)緊密維系與作為原“中心”的發(fā)達經(jīng)濟體和作為原“外圍”的新興經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈聯(lián)系,形成產(chǎn)業(yè)鏈的“雙環(huán)流結構”。這樣,我們就無(wú)懼任何挑戰。
(作者是國家開(kāi)發(fā)銀行國際戰略研究處處長(cháng))