“2020年,我國鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)、消費、效益均保持增長(cháng),并在今年前2個(gè)月繼續保持增長(cháng)態(tài)勢??傮w來(lái)看,我國鋼鐵行業(yè)運行穩中有進(jìn),好于預期,同時(shí)也面臨著(zhù)一些問(wèn)題?!?月20日,在由中國工程院工程管理學(xué)部、冶金工業(yè)規劃研究院共同主辦的2021(第十二屆)中國鋼鐵發(fā)展論壇上,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)駱鐵軍在做題為《踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展》的致辭時(shí)指出。
駱鐵軍提出,今年鋼鐵行業(yè)的重點(diǎn)工作將是“控產(chǎn)能不增,保有效供給;推鐵礦投資,改定價(jià)機制;抓超低排放,尋低碳路徑;行對標挖潛,穩企業(yè)效益”。
第一,要實(shí)現“控產(chǎn)能不增,保有效供給”。駱鐵軍指出,當前鋼鐵行業(yè)的高產(chǎn)、高效不僅為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎,而且支撐了國民經(jīng)濟發(fā)展。鋼鐵行業(yè)要從高速增長(cháng)轉移到高質(zhì)量發(fā)展軌道上來(lái)。一是提高思想認識,積極貫徹落實(shí)國家政策?!盁o(wú)論是去產(chǎn)能,還是限產(chǎn)量,都是國家經(jīng)過(guò)全局平衡后做出的戰略抉擇。這不僅對全局有利,也會(huì )給鋼鐵行業(yè)帶來(lái)益處,其實(shí)也是對鋼鐵行業(yè)的愛(ài)護?!瘪樿F軍說(shuō),“這有利于保持資源供需平穩,有利于實(shí)現碳達峰、碳中和,有利于鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉型升級?!倍侵匦抡J識進(jìn)出口貿易環(huán)境,發(fā)揮好進(jìn)出口調節作用。鋼鐵行業(yè)在保持高附加值產(chǎn)品出口的同時(shí),應當減少一般產(chǎn)品出口,增加鋼坯、廢鋼等初級產(chǎn)品進(jìn)口。
第二,要推進(jìn)對鐵礦投資,修改定價(jià)機制,加強資源保障。鐵礦石對外依存度高和定價(jià)話(huà)語(yǔ)權弱是長(cháng)期制約我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。進(jìn)口鐵礦石價(jià)格不斷走高,加大了我國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力,增加了下游行業(yè)成本,不利于產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈良性發(fā)展。駱鐵軍認為,在市場(chǎng)機制失靈的情況下,需要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”作用,通過(guò)市場(chǎng)化、法治化手段推動(dòng)建立合理的鐵礦石定價(jià)機制,讓礦價(jià)符合市場(chǎng)規律;同時(shí)要多渠道提升鐵素資源保障能力,集中力量加快推進(jìn)對國內外鐵礦資源的開(kāi)發(fā),把增加國產(chǎn)礦產(chǎn)量作為“補短板”的重要抓手,并充分重視廢鋼資源回收利用,促進(jìn)國內廢鋼資源穩步增加。
第三,要率先行動(dòng),抓超低排放,尋低碳路徑。“作為制造業(yè)31個(gè)門(mén)類(lèi)中碳排放量最高的行業(yè),鋼鐵行業(yè)有責任也有義務(wù)盡早實(shí)現碳達峰?!瘪樿F軍表示。近期,生態(tài)環(huán)境部到河北唐山地區突擊檢查,發(fā)現個(gè)別企業(yè)不顧重污染應急響應要求,仍保持高負荷生產(chǎn),甚至有生產(chǎn)記錄造假現象,給鋼鐵行業(yè)敲響了警鐘。
“企業(yè)追求效益最大化固然重要,但以犧牲生態(tài)環(huán)境換來(lái)的效益決不可取。如果這種弄虛作假的行為不加以制止,鋼鐵行業(yè)的形象和信譽(yù)必將遭受?chē)乐負p失?!瘪樿F軍明確表示,“全行業(yè)多年來(lái)為了改善行業(yè)形象付出了很大的努力,我們決不能在碳達峰、碳中和這場(chǎng)硬仗上拖后腿?!?/p>
為了鋼鐵行業(yè)能夠在“十四五”期間提前實(shí)現碳達峰,駱鐵軍提出幾點(diǎn)建議:一是要從鋼鐵產(chǎn)量特別是鐵產(chǎn)量下降入手;二是要推動(dòng)低碳冶金等變革性技術(shù)研發(fā);三是希望政府出臺相應政策,有序發(fā)展電爐短流程工藝;四是加強對高強度鋼材的應用,研究推進(jìn)Ⅳ級以上螺紋鋼的使用,以取代Ⅲ級螺紋鋼。
第四,要推進(jìn)對標挖潛,穩企業(yè)效益,促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。駱鐵軍指出,開(kāi)展對標挖潛、穩住企業(yè)效益、維持行業(yè)平穩運行,不僅是鋼鐵行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎,而且是必要前提。2021年是“十四五”規劃起步之年,也是國資委開(kāi)展對標世界一流管理提升行動(dòng)有序推進(jìn)實(shí)施的關(guān)鍵之年,鋼鐵行業(yè)仍面臨著(zhù)進(jìn)口原燃料價(jià)格居高不下、盈利水平下降的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。因此,鋼鐵行業(yè)要繼續眼睛向內,通過(guò)對標挖潛,推進(jìn)管理體系和管理能力建設,補齊短板,提升管理水平,應對國際、國內新環(huán)境的挑戰。
“中國鋼鐵已經(jīng)到了轉型升級、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。鋼協(xié)將在維護行業(yè)整體利益、形象、信譽(yù)方面與大家共商自律準則,相信會(huì )得到大家的積極響應并付諸行動(dòng)。在保護環(huán)境上是這樣,在維護正常市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平交易上也是如此?!瘪樿F軍最后說(shuō)道。