資源保障問(wèn)題關(guān)乎我國鋼鐵供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈的安全。在今年的全國兩會(huì )上，圍繞“保資源安全”這一話(huà)題，鋼鐵行業(yè)的代表、委員們進(jìn)行了充分討論并提出建議。
何文波
全國政協(xié)委員，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、執行會(huì )長(cháng)
把擴大國產(chǎn)鐵礦石供給作為近期補短板的最主要手段，在政策上給予國內鐵礦企業(yè)5年~10年所得稅的減免；取消不合理的限制國內鐵礦開(kāi)采的規定，加快簡(jiǎn)化新礦山開(kāi)采審批流程。
加快解決廢鋼稅收問(wèn)題，將廢鋼增值稅退稅比例由30%升至70%以上；解決廢鋼回收企業(yè)增值稅無(wú)票可開(kāi)的問(wèn)題，統一所得稅核定方法，明確企業(yè)自制憑證作為有效記賬憑證，或由稅務(wù)機關(guān)統一制訂收購憑證用于現金支出的成本核算。
成立1家~2家海外鐵礦資源開(kāi)發(fā)企業(yè)，統籌已有海外資源，集中力量加快推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)和擴產(chǎn)。
借助境外鐵礦資源開(kāi)發(fā)平臺，布局拓展優(yōu)質(zhì)焦煤及輔料的開(kāi)發(fā)貿易渠道，以及符合我國進(jìn)口再生鋼鐵原料新標準的加工基地和進(jìn)口渠道。
調整鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口政策，鼓勵鋼坯鋼錠進(jìn)口，限制初級產(chǎn)品出口，以減少?lài)鴥葘﹁F礦石的消耗，降低碳排放等。
譚成旭
全國人大代表，鞍鋼集團董事長(cháng)、黨委書(shū)記
保障我國戰略性礦產(chǎn)資源安全、增強鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。我國亟需改變鐵礦石供應格局，從根本上解決鐵礦資源保障問(wèn)題。建議加快國內大型鐵礦基地的建設。加強政策扶持，從配套產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策等方面，促進(jìn)國內鐵礦業(yè)做優(yōu)做強做大。加快構建境外資源的供應體系，鼓勵骨干企業(yè)投資境外優(yōu)質(zhì)的鐵礦資源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)建立反映供求關(guān)系的鐵礦石定價(jià)機制，維護正常的競爭秩序。
侯軍
全國人大代表，山鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)
堅持不懈做大內循環(huán)，加強對國內鐵礦石和廢鋼資源的開(kāi)發(fā)和利用，加快解決廢鋼稅收問(wèn)題，從總量上降低對海外鐵礦石依賴(lài)程度；全力以赴優(yōu)化外循環(huán)，加快推進(jìn)海外資源開(kāi)發(fā)，擴大進(jìn)口來(lái)源。通過(guò)促進(jìn)雙循環(huán)，推動(dòng)鐵礦石資源產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，為鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供更為安全可靠的資源保障。
張志祥
全國人大代表，建龍集團董事長(cháng)、總裁
建龍集團希望通過(guò)鐵礦、煤礦資源整合，在黑龍江建立穩定的原料基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引入上下游企業(yè)和項目，建設在全國范圍內極具影響力的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。
夏文勇
全國人大代表，新鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)
減輕鐵礦石企業(yè)稅負，產(chǎn)品增值稅由13%降至9%以下；增加鐵礦石企業(yè)抵扣項，擴大增值稅進(jìn)項稅抵扣范圍，允許礦山企業(yè)購買(mǎi)礦權、土地支出，在使用年限內按每年折舊攤銷(xiāo)額度納入抵扣范圍。
支持電爐鋼的發(fā)展。建議出臺政策支持電爐生產(chǎn)企業(yè)采用全直購電模式降低購電費；統籌解決鋼鐵再生資源回收、企業(yè)進(jìn)項稅抵扣問(wèn)題，推動(dòng)廢鋼的收購和供應有序健康發(fā)展。
楊庚豹
全國人大代表，江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司軋鋼廠(chǎng)三軋車(chē)間副主任
為了解決原料進(jìn)口資源問(wèn)題，建議由國家牽頭組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行研究論證，合力購買(mǎi)海外資源，收購海外礦商或擇機控股，掌握礦山資源，要有價(jià)格制定權。
謝生瑞
全國人大代表，酒鋼集團甘肅鏡鐵山礦業(yè)有限公司樺樹(shù)溝作業(yè)區值班長(cháng)
考慮到國家提出的減稅降費的政策導向，建議降低對國內鐵礦山企業(yè)的增值稅稅負，以保障鐵礦石產(chǎn)業(yè)戰略安全、促進(jìn)鐵礦山企業(yè)可持續發(fā)展。
孫朝暉
全國政協(xié)委員，鞍鋼集團釩鈦（鋼鐵）研究院一級專(zhuān)家、釩鈦資源綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗室辦公室副主任
鑒于我國鐵、鉻礦石供應對外依存度極高的嚴峻形勢，為提升我國礦產(chǎn)資源戰略安全保障能力，建議加快紅格南礦區開(kāi)發(fā)利用。
崔侖
全國政協(xié)委員，鞍山市政協(xié)副主席
當前我國鐵礦石開(kāi)發(fā)企業(yè)太分散，中國應該打造3家~4家大型的鐵礦石龍頭企業(yè)，這樣才能集中優(yōu)勢力量做好礦山的技術(shù)創(chuàng )新、綠色開(kāi)發(fā)等。
“十四五”期間，建議加大鞍山地區鐵礦石的開(kāi)采規模，以鞍山為試點(diǎn)，通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)保護基金、稅費調節機制以及綠色智能開(kāi)采等方式，促進(jìn)我國國內鐵礦石資源的有效開(kāi)發(fā)利用，加快解決鐵礦石保障相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)國內鐵礦石資源的要素供給、努力維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩定安全。
