中國綠色轉型之路何以行穩致遠？

2023-03-09 10:51:00

　　推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。今年中國政府工作報告重申，推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型，加快建設新型能源體系。

　　當前，在烏克蘭危機、地緣政治、大國博弈、能源市場(chǎng)震蕩等多重因素沖擊下，中國綠色轉型之路該如何穩中求進(jìn)、行穩致遠？

　　立足國情、“先立后破”

　　中國能源消費結構仍以化石能源為主?！吨袊V產(chǎn)資源報告2022》顯示，2021年，中國煤炭消費占一次能源消費總量的比重為56.0%，石油占18.5%，天然氣占8.9%，水電、核電、風(fēng)電等非化石能源占16.6%。

　　眼下，國際環(huán)境風(fēng)云變幻、風(fēng)高浪急，“走得穩”對于中國綠色轉型之路尤為重要。中國官方已明確表示，推進(jìn)綠色轉型要立足國情、“先立后破”，即在保證非化石能源主導的能源體系先行到位的前提下，逐步取代淘汰化石能源存量。

　　能源基金會(huì )首席執行官兼中國區總裁鄒驥認為，“先立”要立系統，包括電源、儲能、電網(wǎng)以及電網(wǎng)的調度能力，和需求側用戶(hù)端的調節能力，利用信息和數字技術(shù)實(shí)現智慧電網(wǎng)和智慧調節?！斑@是一個(gè)系統工程，要通過(guò)國家的規劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)機制，統籌兼顧，協(xié)調各個(gè)環(huán)節，全面均衡發(fā)展?！?/div>

　　鄒驥表示，“后破”則是加速推進(jìn)煤電靈活性改造，綜合考慮煤電有序退出，嚴控新增煤礦煤電產(chǎn)能?！霸诮鹑诜矫姹ＷC現金流平衡，避免引起金融震蕩，在就業(yè)方面未雨綢繆地解決好轉崗培訓、就業(yè)安置、社會(huì )保障、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題，才能‘端牢飯碗、夯實(shí)壓艙石，避免未來(lái)資產(chǎn)沉沒(méi)風(fēng)險’?！?/div>

　　用“兩條腿”走路

　　日前發(fā)布的《中國碳達峰碳中和進(jìn)展報告(2022)》指出，當前在國內外因素作用下，能源安全重要性進(jìn)一步凸顯，特別是在中國油氣資源對外依存度較高、中美摩擦長(cháng)期存在的大背景下，“雙碳”推進(jìn)將更加重視能源安全因素。

　　中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員王永中在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國作為最大的化石能源進(jìn)口國，需要全面客觀(guān)分析全球能源格局新動(dòng)向對自身能源供應安全的影響，采取科學(xué)務(wù)實(shí)的應對措施?！耙叨戎匾暷茉垂踩?，加大優(yōu)質(zhì)煤炭的增產(chǎn)力度，縮減液化天然氣采購規模，調控成品油出口，并繼續鼓勵海外油氣投資?！?/div>

　　“要用‘兩條腿’走路?！蓖跤乐姓J為，推進(jìn)綠色轉型要處理好增量與存量的關(guān)系，一方面要大力發(fā)展可再生能源，加大投資新能源產(chǎn)業(yè)，鼓勵儲能電池行業(yè)發(fā)展，實(shí)現多能互補；另一方面應促進(jìn)綠色低碳技術(shù)，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，提升能源利用效率，限制、壓縮高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)等輕型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　堅持市場(chǎng)驅動(dòng)

　　“綠色轉型過(guò)程中應堅持市場(chǎng)需求驅動(dòng)?！比珖f(xié)委員、中信資本董事長(cháng)張懿宸向中新社記者表示，從產(chǎn)品形態(tài)來(lái)看，無(wú)論是選擇電動(dòng)汽車(chē)還是氫能汽車(chē)，都應該由市場(chǎng)需求來(lái)推動(dòng)。從終端市場(chǎng)形態(tài)來(lái)看，電價(jià)的確定、儲能的比例等，都應堅持由市場(chǎng)需求驅動(dòng)促進(jìn)清潔能源技術(shù)的創(chuàng )新和應用，在充分競爭中發(fā)現最佳能源轉型解決方案。

　　2021年7月，全國碳排放權交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)。張懿宸表示，中國碳市場(chǎng)尚處于起步階段，仍存在部分問(wèn)題，包括碳價(jià)格偏低、企業(yè)對于碳排放的敏感度還不夠高、碳市場(chǎng)對于減排成本的引導作用尚未得到充分發(fā)揮；目前參與碳市場(chǎng)的主體受限，碳排放權交易量不高，尚未形成比較活躍的市場(chǎng)供需機制；缺乏統一的碳排放核查、數據監管規則等。

　　對此，張懿宸建議，逐步引入金融機構等其他有參與意愿的市場(chǎng)主體參與碳交易，并開(kāi)發(fā)運用碳期貨等金融衍生品，以提升碳市場(chǎng)活躍度。此外，建議監管機構加強對碳服務(wù)和咨詢(xún)機構的管理，推動(dòng)碳相關(guān)行業(yè)加強碳核算、碳交易、碳數據管理等專(zhuān)業(yè)隊伍建設和人才培訓工作。

來(lái)源：中國新聞網(wǎng)

編輯：陳燦

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