第二條 本辦法適用于對社會(huì )公眾舉報的天津市行政區域內“地條鋼”違法違規行為予以相應物質(zhì)獎勵的行為。

　　第三條 天津市淘汰落后產(chǎn)能和取締“地條鋼”工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導小組）負責協(xié)調指導我市（天津市，下同）“地條鋼”違法違規行為舉報獎勵工作；市工業(yè)和信息化局、市住房建設委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管委等部門(mén)，按照職責分工具體負責本市“地條鋼”違法違規行為舉報獎勵的組織實(shí)施工作。

　　各區淘汰落后產(chǎn)能和取締“地條鋼”工作領(lǐng)導小組負責組織區有關(guān)部門(mén)按職責做好本區“地條鋼”違法違規行為舉報獎勵的標準審定、決定告知和發(fā)放等工作。

　　第四條“地條鋼”違法違規行為舉報獎勵資金由區財政出資，接受財政、審計等部門(mén)的監督檢查。

　　第五條 社會(huì )公眾舉報我市存在的“地條鋼”生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和建設等違法違規行為，或者提供相應線(xiàn)索，同時(shí)符合以下條件的，應當按照本辦法予以獎勵：

　?。ㄒ唬┡e報的違法違規行為發(fā)生在本市行政區域內。

　?。ǘ┯忻鞔_的被舉報對象，且有具體違法違規事實(shí)或線(xiàn)索。

　?。ㄈ┡e報情況事先未被各級相關(guān)行政管理部門(mén)掌握。

　?。ㄋ模┡e報情況經(jīng)相關(guān)行政主管部門(mén)查證屬實(shí)，并作出行政處罰決定或者依法移送司法機關(guān)作出刑事判決。

　　第六條 有下列情形之一的，不屬于本辦法獎勵范圍：

　?。ㄒ唬﹪夜ぷ魅藛T和其他負有監督、發(fā)現、報告“地條鋼”違法違規行為職責人員，及其上述人員近親屬的舉報。

　?。ǘ暗貤l鋼”違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和建設者，及其委托代理人的舉報。

　?。ㄈ┎扇『现\或者利誘、欺騙、脅迫、暴力等不正當方式，與“地條鋼”生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和建設者達成各種形式的協(xié)議，并對其進(jìn)行的舉報。

　?。ㄋ模┢渌环戏?、法規規定情形的舉報。

　　第七條 舉報獎勵的實(shí)施應遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┪沂泄膭罟妼?shí)名舉報“地條鋼”違法違規行為；舉報人有舉報獎勵訴求的，應當承諾不屬于本辦法第六條規定的情形。

　?。ǘν贿`法違規行為的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、建設等不同環(huán)節舉報的，按同一事項獎勵，不重復獎勵。

　?。ㄈν慌e報人提起的兩個(gè)或者兩個(gè)以上有包含關(guān)系的舉報事項，相同內容部分不重復獎勵。

　?。ㄋ模┩皇马椨蓛扇思耙陨吓e報人分別舉報的，獎勵第一時(shí)間舉報人。

　?。ㄎ澹﹥扇思耙陨下?lián)名舉報同一事項的，按同一事項獎勵，獎勵由舉報人協(xié)商分配。

　?。┳罱K認定的違法違規事實(shí)與舉報事項不一致的，不予獎勵；最終認定的違法違規事實(shí)與舉報事項部分一致的，只計算相一致部分的獎勵；除舉報事項外，還認定其他違法事實(shí)的，其他違法事實(shí)部分根據相關(guān)法律、法規和規定處理，不計算“地條鋼”違法違規行為獎勵。

　　第八條 舉報獎勵一般按照涉事貨值金額或者罰沒(méi)款金額、貢獻程度等因素核定，每事項獎勵金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。具體獎勵標準如下：

　?。ㄒ唬┌瓷媸仑浿到痤~或者罰沒(méi)款金額的高值給予20%獎勵，不足10萬(wàn)元的給予10萬(wàn)元獎勵。

　?。ǘ┡e報內容屬實(shí)，但不涉及貨值金額或者罰沒(méi)款金額的，可視情形給予5—10萬(wàn)元獎勵。

　　第九條 符合下列情形之一，舉報人有特別重大貢獻的，每事項獎勵金額原則上不少于30萬(wàn)元：

　?。ㄒ唬┡e報的違法違規行為涉及本市在建的各類(lèi)建筑、交通等公共設施，以及國家或本市重大項目、重點(diǎn)工程，已造成事故或者具有重大安全、質(zhì)量等隱患的；

　?。ǘ┡e報的違法違規行為對公眾人身安全、國民經(jīng)濟等已造成較大社會(huì )危害或者可能造成重大社會(huì )危害的；

　?。ㄈ┢渌?jīng)市領(lǐng)導小組認定具有重大社會(huì )影響的舉報。

　　第十條 負責舉報調查的市或區行政主管部門(mén)在舉報查處完畢、作出最終處理決定的同時(shí)，應提出對舉報人是否給予獎勵以及獎勵的標準、金額等意見(jiàn)，報同級淘汰落后產(chǎn)能和取締“地條鋼”工作領(lǐng)導小組辦公室同意后實(shí)施。

　　市有關(guān)行政主管部門(mén)受理的跨區舉報，違法違規事實(shí)最終涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上區的，相關(guān)區分別就本行政區域內的舉報查實(shí)部分進(jìn)行獎勵。

　　需要舉報受理部門(mén)協(xié)助甄別、認定獎勵主體資格的，舉報受理部門(mén)應當予以協(xié)助。

　　第十一條 對于符合本辦法規定獎勵條件的，舉報獎勵實(shí)施部門(mén)應當在同級淘汰落后產(chǎn)能和取締“地條鋼”工作領(lǐng)導小組辦公室作出同意獎勵決定的15個(gè)工作日內，向舉報人告知獎勵標準、金額等情況，并根據舉報人意愿啟動(dòng)獎勵程序。

　　對于不符合本辦法規定獎勵條件或按本辦法規定不予獎勵的，舉報調查部門(mén)和受理部門(mén)應當做好解釋工作。

　　第十二條 舉報人應當在被告知獎勵決定之日起30個(gè)工作日內，由本人憑有效身份證原件及復印件領(lǐng)取獎勵；舉報人是法人或其他組織的，須提供法人或其他組織相關(guān)證明材料、單位銀行賬戶(hù)，由法定代表人或其委托人憑有效身份證原件及復印件領(lǐng)取獎勵。

　　舉報人無(wú)正當理由逾期未領(lǐng)取獎金的，視為放棄獎勵。

　　第十三條 聯(lián)名舉報的，聯(lián)名舉報人應在領(lǐng)取獎勵前就獎勵分配協(xié)商一致，領(lǐng)取獎勵時(shí)應全部到場(chǎng)。聯(lián)名舉報人未就獎勵分配協(xié)商一致的，獎勵實(shí)施部門(mén)應暫緩發(fā)放；不能全部到場(chǎng)領(lǐng)取獎勵的，領(lǐng)獎人應同時(shí)提供其他聯(lián)名舉報人的授權委托書(shū)原件、受托人的有效身份證原件及復印件方可領(lǐng)取。

　　第十四條 舉報人委托他人代領(lǐng)獎勵的，應事先向舉報獎勵實(shí)施部門(mén)說(shuō)明情況，并由受托人憑舉報人簽署的授權委托書(shū)原件、舉報人和受托人的有效身份證原件及復印件領(lǐng)取獎勵。

　　舉報人無(wú)法現場(chǎng)領(lǐng)取獎勵且無(wú)受托人的，應事先向舉報獎勵實(shí)施部門(mén)說(shuō)明情況，并提供舉報人身份證明、銀行賬號，由舉報獎勵部門(mén)將獎勵匯至指定賬戶(hù)。

　　非現場(chǎng)領(lǐng)取獎勵僅限于實(shí)名舉報人，且提供的賬戶(hù)名應當與舉報人姓名一致。

　　第十五條 匿名舉報人有獎勵訴求的，應當在舉報的同時(shí)提供能夠辨識其身份的信息作為身份代碼，并與受理舉報部門(mén)專(zhuān)人約定舉報密碼、處理結果和獎勵權利的告知方式。

　　匿名舉報人接到獎勵領(lǐng)取告知并決定領(lǐng)取獎勵的，應當主動(dòng)提供身份代碼、舉報密碼等信息，便于舉報獎勵實(shí)施部門(mén)驗明身份；領(lǐng)取獎勵時(shí)應由本人或委托他人憑有效身份證原件及復印件，并按照與舉報獎勵實(shí)施部門(mén)約定的具體方式、途徑秘密領(lǐng)取獎勵。

　　第十六條 有條件的區，可在舉報線(xiàn)索查證屬實(shí)后，由舉報獎勵實(shí)施部門(mén)先進(jìn)行部分獎勵；舉報的違法違規行為查處完畢后，再按照本辦法規定進(jìn)行后續獎勵。

　　第十七條 舉報人對獎勵標準、獎勵金額有異議的，可在收到獎勵決定通知之日起30個(gè)工作日內，向舉報獎勵實(shí)施部門(mén)提出復核請求。

　　第十八條 對于不愿意公開(kāi)自己身份的舉報人，各級相關(guān)行政主管部門(mén)應當為其保守秘密，并在舉報材料中注明。

　　必要情況下，舉報人的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò )可由市領(lǐng)導小組辦公室代為進(jìn)行；對舉報人的舉報獎勵可由市領(lǐng)導小組辦公室代相關(guān)區實(shí)行告知和發(fā)放手續。

　　第十九條舉報人應對其舉報內容的真實(shí)性負責。故意捏造、歪曲事實(shí)，誣告、陷害他人，或者弄虛作假騙取獎勵的，依法承擔相應責任；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。

　　第二十條 舉報人不得采取違法行為或者危險方式收集有關(guān)證據。舉報人因收集證據違反有關(guān)法律法規規定、危及人身安全、造成人身傷害或者其他損失的，依法自行承擔相應責任。

　　第二十一條 各級相關(guān)行政主管部門(mén)在處理舉報過(guò)程中，應當嚴控舉報人信息的知悉范圍，并由專(zhuān)人負責舉報人的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò )，嚴禁向他人泄露舉報內容以及舉報人個(gè)人信息，嚴禁向被舉報人或者被舉報單位透露舉報信息，切實(shí)保護舉報人的人身安全與合法權益。

　　第二十二條 各區應嚴格執行國家各項財務(wù)制度，建立健全資金管理制度，加強獎勵資金管理，可參照本辦法制定本區舉報“地條鋼”違法違規行為獎勵實(shí)施細則和匿名舉報獎勵發(fā)放的特別規定，并抄市領(lǐng)導小組辦公室。

　　第二十三條 各級相關(guān)行政主管部門(mén)應加強對工作人員的培訓教育，按照檔案管理規定，對有關(guān)文字、音像資料做好歸檔工作。

　　第二十四條 參與舉報受理、核查、發(fā)放的有關(guān)工作人員應當遵循以下工作要求：

　?。ㄒ唬﹪栏褡袷胤煞ㄒ幒捅Ｃ芗o律；

　?。ǘ┮婪ňS護當事人合法權益；

　?。ㄈ┣逭?，忠于職守，接受監督；

　?。ㄋ模┳杂X(jué)執行回避制度。

　　第二十五條 有關(guān)工作人員在實(shí)施舉報獎勵過(guò)程中，有下列情形的，視情節輕重給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬﹤卧旎蛘呓趟?、伙同他人偽造舉報材料，騙領(lǐng)、冒領(lǐng)舉報獎金的；

　?。ǘ┥米孕孤杜e報人信息的；

　?。ㄈ┴澪?、挪用、私分、截留獎勵資金的；

　?。ㄋ模┢渌麘斠婪ǔ袚熑蔚男袨?。

　　第二十六條 本辦法所指“地條鋼”違法違規行為，參照中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )、中國金屬協(xié)會(huì )、中國鑄造協(xié)會(huì )、中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì )、中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì )不銹鋼分會(huì )《關(guān)于支持打擊“地條鋼”界定工頻和中頻感應爐使用范圍的意見(jiàn)》（鋼協(xié)〔2017〕23號）界定。

　　第二十七條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行，有效期5年。