國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于信貸支持縣城城鎮化補短板強弱項的通知》，要求按市場(chǎng)化原則建立健全政銀企對接長(cháng)效機制，下沉大銀行服務(wù)重心，以融資促進(jìn)投資、以投資提振消費，大力提升縣城公共設施和服務(wù)能力。

　　根據通知，信貸支持的領(lǐng)域是：聚焦縣城及縣級市城區，特別是120個(gè)縣城新型城鎮化建設示范地區，兼顧鎮區常住人口10萬(wàn)以上的非縣級政府駐地特大鎮、2015年以來(lái)“縣改區”“市改區”形成的地級及以上城市市轄區，重點(diǎn)對縣城產(chǎn)業(yè)平臺公共配套設施、縣城新型基礎設施、縣城其他基礎設施等領(lǐng)域建設項目提供信貸支持。

　　通知要求，國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國建設銀行、中國光大銀行6家銀行總行每年分別安排一定規模的信貸額度，專(zhuān)項用于支持縣城城鎮化補短板強弱項項目。制定專(zhuān)項信貸支持細則，細化提出目標任務(wù)、信貸條件、信貸政策和組織實(shí)施方式。適時(shí)研究?jì)?yōu)化績(jì)效考核評價(jià)體系，對支持縣城城鎮化補短板強弱項項目較多的省級分行給予獎勵。

　　通知要求，要實(shí)行優(yōu)惠信貸政策。6家銀行參考貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR），對縣城城鎮化補短板強弱項項目貸款執行優(yōu)惠利率。按照項目實(shí)際需要，給予原則上不超過(guò)20年的中長(cháng)期貸款。綜合運用借款人不動(dòng)產(chǎn)抵押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押以及在建項目資產(chǎn)抵押、收費權質(zhì)押等擔保方式。開(kāi)辟綠色辦貸通道，優(yōu)先開(kāi)展盡職調查、優(yōu)先進(jìn)行審查審批、優(yōu)先安排貸款投放。對借款人綜合實(shí)力較強、貸款需求較大、投資回報周期較長(cháng)的項目，發(fā)揮6家銀行業(yè)務(wù)互促、優(yōu)勢互補的效用，通過(guò)銀團貸款方式予以協(xié)同支持。

　　在加強財政性資金支持方面，通知指出，對符合條件的項目，可通過(guò)直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式，優(yōu)先安排財政性資金或地方政府專(zhuān)項債券，以促進(jìn)項目的經(jīng)營(yíng)性現金流與貸款條件相匹配。各地區通過(guò)提高地方政府專(zhuān)項債券作為項目資本金比例等方式，加強與6家銀行信貸投放的配套銜接。有條件市縣可成立政策性風(fēng)險補償基金或擔保公司，為借款人融資提供增信服務(wù)。（記者 熊麗）