國家發(fā)改委8月17日舉行8月份例行新聞發(fā)布會(huì ),針對推進(jìn)縣城城鎮化補短板強弱項工作,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋指出,下一步將聚焦政策和項目落地,重點(diǎn)盯住五個(gè)“嚴防”,即嚴防地方政府隱形債務(wù)風(fēng)險、嚴防“大水漫灌”,嚴防“半拉子工程”,嚴防“大拆大建”,嚴防“貪大求洋”,加大督查力度,引導各地區盡力而為、量力而行,確保投資精準有效,不留后遺癥。
有記者問(wèn):我們注意到近期國家發(fā)改委接連牽頭印發(fā)了城鎮化補短板等相關(guān)的文件,能否請您介紹一下相關(guān)的工作進(jìn)展?以及下一步在推進(jìn)縣城城鎮化建設方面還有什么舉措?
孟瑋介紹,今年以來(lái),我委圍繞推進(jìn)縣城城鎮化補短板強弱項工作,加快工作部署,打出了一套組合拳。
第一,著(zhù)力加強頂層設計。今年5月底,印發(fā)《關(guān)于加快開(kāi)展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》,這是一個(gè)抓總的文件,提出了4大領(lǐng)域17項建設任務(wù)。根據這個(gè)文件,近期又陸續印發(fā)關(guān)于推進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)平臺、縣城智慧化改造,以及流通設施、公共停車(chē)場(chǎng)和公路客運站補短板強弱項等一系列配套文件,明確了各項具體任務(wù)的實(shí)施路徑。
第二,創(chuàng )新配套支持政策。國家發(fā)改委會(huì )同6家開(kāi)發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機構聯(lián)合印發(fā)通知,引導信貸資金支持縣城建設。研究制定《縣城新型城鎮化建設專(zhuān)項企業(yè)債券發(fā)行指引》,以更好的發(fā)揮資本市場(chǎng)作用。
第三,強化示范帶頭引領(lǐng)。按照發(fā)展基礎扎實(shí)、財政實(shí)力較強、政府發(fā)債率較低這樣的原則,選擇120個(gè)縣和縣級市開(kāi)展縣城新型城鎮化建設示范工作。
第四,統籌加強資金支持。截至7月底,通過(guò)中央預算內投資、企業(yè)債券、開(kāi)發(fā)性政策性金融等渠道,已投入資金超過(guò)1200億元。與此同時(shí),地方政府專(zhuān)項債券也加大投入力度。
孟瑋指出,下一步將聚焦政策和項目落地,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。一是壓實(shí)地方主體責任。推動(dòng)各地區加快制定實(shí)施方案,組織各市縣加強項目謀劃設計,加快推進(jìn)項目前期工作。二是持續加強示范帶動(dòng)。引導120個(gè)示范地區推進(jìn)建設示范性項目,創(chuàng )新資金投入方式和運營(yíng)模式,盡快形成示范效應。三是促進(jìn)形成投資合力。引導各地統籌利用各類(lèi)財政性資金,積極吸引社會(huì )資本投入,建立政銀企對接的長(cháng)效機制,加大中長(cháng)期信貸和企業(yè)債券融資支持力度,重點(diǎn)保障縣城城鎮化補短板強弱項各項任務(wù)落實(shí)。四是加強監督檢查評估。重點(diǎn)盯住五個(gè)“嚴防”,即嚴防地方政府隱形債務(wù)風(fēng)險、嚴防“大水漫灌”,嚴防“半拉子工程”,嚴防“大拆大建”,嚴防“貪大求洋”,加大督查力度,引導各地區盡力而為、量力而行,確保投資精準有效,不留后遺癥。