值得關(guān)注的是,與一季度相比,本次《報告》還重點(diǎn)強調要加大金融對制造業(yè)的支持力度。加強宏觀(guān)政策協(xié)調配合,疏通貨幣政策傳導,創(chuàng )新完善貨幣政策工具和機制,引導金融機構增加對制造業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的中長(cháng)期融資,更好地發(fā)揮貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)在實(shí)際利率形成中的引導作用,進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資實(shí)際利率。
制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟的骨架和最有力支撐,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟,制造業(yè)是重中之重。
《報告》指出,從國內經(jīng)濟形勢看,企業(yè)生產(chǎn)投資趨于謹慎,制造業(yè)投資和民間投資增長(cháng)有所放緩,經(jīng)濟增長(cháng)對房地產(chǎn)和基建投資依賴(lài)較高,經(jīng)濟內生增長(cháng)動(dòng)力有待進(jìn)一步增強。
今年7月30召開(kāi)的中央政治局會(huì )議分析當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作時(shí),重點(diǎn)強調穩定制造業(yè)投資。政治局會(huì )議提出引導金融機構增加對制造業(yè)企業(yè)中長(cháng)期融資,落實(shí)減稅降費政策,從投融資端給予制造業(yè)投資支持。
《報告》顯示,從已實(shí)施的貨幣政策來(lái)看,央行發(fā)揮信貸政策的結構引導作用,推進(jìn)供給側結構性改革與加強信貸政策結構性調整相結合,進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟支持力度,引導金融資源配置到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節。
在支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,引導金融機構落實(shí)差異化信貸政策,加大對先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)支持力度,穩妥退出過(guò)剩產(chǎn)能領(lǐng)域貸款。通過(guò)破產(chǎn)重整、債務(wù)重組等方式,分類(lèi)施策妥善處置“僵尸企業(yè)”債務(wù)。
下一步,央行對制造業(yè)及整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟的支持力度還將繼續加大。央行表示,將發(fā)揮貨幣信貸政策促進(jìn)經(jīng)濟結構調整的作用,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。
并且重申了一季度貨幣政策執行報告中提出的“做好支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、去化過(guò)剩產(chǎn)能等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融服務(wù),加大對養老、教育、健康等新消費領(lǐng)域,以及創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、科技、文化、海洋經(jīng)濟、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度,推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。
同時(shí),央行還將運用好定向降準、定向中期借貸便利、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具,創(chuàng )新和豐富貨幣政策工具組合,發(fā)揮結構性貨幣政策工具精準滴灌的作用,繼續發(fā)揮各部門(mén)政策合力,引導和支持金融機構優(yōu)化信貸結構,加大對薄弱環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持力度,著(zhù)力緩解民營(yíng)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。
央行表示,要發(fā)揮好再貸款、再貼現、定向降準和定向中期借貸便利操作等工具引導信貸結構優(yōu)化的作用;推進(jìn)金融供給側結構性改革,構建“三檔兩優(yōu)”存款準備金政策框架,引導中小銀行回歸基層、服務(wù)實(shí)體;調整普惠金融小微企業(yè)貸款考核口徑,擴大普惠金融定向降準優(yōu)惠政策覆蓋面;擴大民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具試點(diǎn)。