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為啥不能放開(kāi)進(jìn)口煤限制?

2020-06-15 09:35:00

  繼五月份,煤價(jià)大幅上漲79元/噸之后;進(jìn)入六月份,煤價(jià)稍作停頓,再次恢復上漲步伐。此次煤價(jià)上漲主要原因有,水電減弱、期貨上漲,發(fā)煤港存煤偏低,以及進(jìn)口煤受限等。
  針對煤價(jià)上漲問(wèn)題,有用戶(hù)提出,應該放開(kāi)進(jìn)口煤,以解決沿海地區煤炭供應問(wèn)題。筆者認為,不能操之過(guò)急,不能因為煤價(jià)上漲了幾十塊錢(qián),就放開(kāi)進(jìn)口;而應該考慮整個(gè)沿海煤炭市場(chǎng)運行情況,考慮下游用戶(hù)是否真的缺煤。目前,國內礦路港航生產(chǎn)和運輸正處于恢復階段,煤炭產(chǎn)能和鐵路、港口運能正在加快釋放,距離滿(mǎn)負荷運轉相差甚遠;此時(shí),不宜全面放開(kāi)進(jìn)口煤。在今年國內煤炭需求有可能出現負增長(cháng)的情況下,今年進(jìn)口政策以2017年進(jìn)口量為平控目標是沒(méi)有問(wèn)題的,不要再搞額度額外增加進(jìn)口,總量控制在2.7億噸的既定框架內是合適的。
  1.盡管煤價(jià)上漲,但下游用煤并不緊張。
  此次煤價(jià)上漲,主要是受上游安全環(huán)保檢查,且內蒙古倒查20年的涉煤腐敗問(wèn)題影響,煤炭產(chǎn)區增量有限,秦港和曹妃甸港存煤過(guò)低;疊加部分貿易商捂貨惜售,促使煤價(jià)上漲。而截止目前,無(wú)論是全國重點(diǎn)電廠(chǎng)還是沿海電廠(chǎng)存煤較去年同期略有減少,但仍保持在較高水平;重點(diǎn)電廠(chǎng)和沿海電廠(chǎng)存煤可用天數分別為21和23天。
  2.秦港、曹妃甸港及相關(guān)運煤鐵路運能未達到滿(mǎn)負荷。
  目前,大秦線(xiàn)、朔黃線(xiàn)運力接近滿(mǎn)發(fā),唐呼線(xiàn)運量中規中矩。環(huán)渤海港口方面,除了黃驊港以外,其他港口裝卸生產(chǎn)尚未達到滿(mǎn)負荷運轉。根據五月份的港口吞吐量數據,今年五月份,秦港完成煤炭吞吐量較去年同期減少了18.4%,與港口設計能力相比還有不小差距,尚有潛力可挖;曹妃甸港完成煤炭吞吐量同比下降明顯,吞吐量不到設計能力的一半。
  3.市場(chǎng)煤交割供需雙低,交易活躍,但數量不多。
  環(huán)渤海港口市場(chǎng)煤交易量很少,運輸貨種主要以長(cháng)協(xié)為主;除了黃驊港以外,其他港口下錨船數量不多。目前,上游安全檢查、煤管票管理、公路治超等影響因素繼續存在,在一定程度上影響了產(chǎn)地煤炭供應和外運數量。而下游電廠(chǎng)用煤并不緊張,但一些用戶(hù)擔心進(jìn)口煤受限后,優(yōu)質(zhì)煤種不易采購,紛紛提高還盤(pán)價(jià)格,促使國內煤價(jià)持續上漲。
  4.今年環(huán)渤海港口吞吐量負增長(cháng)是大概率的事。
  受疫情和進(jìn)口煤過(guò)多影響,國內煤炭運輸形勢不樂(lè )觀(guān);1-5月份,坑挖的太深;即使后七個(gè)月,運煤鐵路和環(huán)渤海港口開(kāi)足馬力,加快運輸,煤炭運量出現負增長(cháng)也是大概率的事。預計今年沿海地區海上調入煤炭數量與去年相比會(huì )出現5000-7000萬(wàn)噸的大幅回落。即使今年進(jìn)口煤數量比去年減少3000萬(wàn)噸,我國環(huán)渤海港口煤炭吞吐量也會(huì )低于去年水平,環(huán)渤海運煤港口和配套運煤鐵路部分運能將處于閑置狀態(tài)。
  5.是否放開(kāi)進(jìn)口煤不能以煤價(jià)漲多少為依據。
  在國內用煤緊張,上游供應和運輸出現問(wèn)題,可以適當增加進(jìn)口煤,來(lái)增加供應,滿(mǎn)足國民經(jīng)濟用煤需求。從目前情況分析,港口運能充足,鐵路也有進(jìn)一步增量空間。雖然煤價(jià)出現上漲,但下游用煤并不緊張;因此,不能單憑煤價(jià)上漲就放開(kāi)進(jìn)口煤限制。
  首先,市場(chǎng)煤在環(huán)渤海港口下水量中所占份額很小,大概只有15-20%;而大型煤企主導長(cháng)協(xié)煤運輸,大型煤企長(cháng)協(xié)煤價(jià)格一般不會(huì )超過(guò)570元,更不會(huì )超過(guò)600元/噸;其次,物價(jià)也在上漲,國內煤炭生產(chǎn)和運輸的成本也不低;再次,煤價(jià)上漲,不代表國內煤炭產(chǎn)、運各環(huán)節達到了滿(mǎn)負荷運轉,且市場(chǎng)煤價(jià)格上漲只有一部分貿易商從中受益,大型煤企發(fā)運和銷(xiāo)售的主要為價(jià)格較低的長(cháng)協(xié)煤。最重要的問(wèn)題,一旦放開(kāi)進(jìn)口煤限制,國內煤炭性?xún)r(jià)比必然難敵進(jìn)口煤,促使國內煤企市場(chǎng)份額大幅減少,進(jìn)口煤會(huì )大量涌入,造成環(huán)渤海港口和運煤鐵路運量大幅下降,運能閑置。這就給企圖拆掉秦港和大秦線(xiàn)的人鉆了空子,他們會(huì )借機浮出水面、伺機而動(dòng)。一旦他們的想法得逞,真的拆掉國內部分運煤港口和鐵路,取而代之的是進(jìn)口煤;那么,沿海煤炭市場(chǎng)供應的主動(dòng)權將由國內轉移至國外貿易商。勢必會(huì )擾亂我國西煤東調和北煤南運的格局,讓外國貿易商把握自己的大動(dòng)脈,我們將在今后的沿海煤炭供應與運輸中處于被動(dòng)局面。

來(lái)源:鄂爾多斯煤炭網(wǎng)

編輯:網(wǎng)站實(shí)習1

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