近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院的實(shí)施意見(jiàn)》，提出完善礦產(chǎn)資源稅費制度，全面推進(jìn)礦業(yè)權競爭性出讓?zhuān)瑖栏裣拗茀f(xié)議出讓?zhuān)侠碚{節礦產(chǎn)資源收入，有效遏制私挖亂采、賤賣(mài)資源行為。

　　實(shí)施意見(jiàn)提出，堅持落實(shí)礦山企業(yè)責任，督促企業(yè)合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源和治理恢復礦山環(huán)境，促進(jìn)礦產(chǎn)資源集約節約利用。按照“放管服”改革要求，加強事中事后監管，維護企業(yè)合法權益。堅持按照事權與財權相統一的原則，兼顧礦產(chǎn)所在地利益，合理確定礦產(chǎn)資源收入在省、市、縣（市、區）的分享比例。

　　實(shí)施意見(jiàn)將探礦權采礦權價(jià)款調整為礦業(yè)權出讓收益。在礦業(yè)權出讓環(huán)節，將現行只對國家出資探明礦產(chǎn)地收取、反映國家投資收益的探礦權采礦權價(jià)款，調整為適用于國家出讓所有礦業(yè)權的出讓收益。礦業(yè)權出讓收益為中央與地方共享收入。

　　將探礦權采礦權使用費整合為礦業(yè)權占用費。在礦業(yè)權占有環(huán)節，將現行主要依據礦業(yè)權占地面積、單位面積按年定額征收的探礦權采礦權使用費，整合為根據礦產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)情況和經(jīng)濟發(fā)展需要實(shí)行動(dòng)態(tài)調整的礦業(yè)權占用費，有效防范礦業(yè)權市場(chǎng)中的“跑馬圈地”“圈而不探”行為，提高礦產(chǎn)資源利用效率。礦業(yè)權占用費中央與地方按2∶8比例分享。

　　實(shí)施資源稅改革。在礦產(chǎn)開(kāi)采環(huán)節，按照清費立稅的要求，將礦產(chǎn)資源補償費并入資源稅，不再單獨征收礦產(chǎn)資源補償費，同時(shí)取締違規設立的各項收費基金，改變稅費重復、功能交叉狀況，規范稅費關(guān)系。對絕大部分礦產(chǎn)資源品目實(shí)行從價(jià)計征，使資源稅與反映市場(chǎng)供求關(guān)系的資源價(jià)格掛鉤，建立稅收自動(dòng)調節機制，增強稅收彈性。

　　在礦山環(huán)境治理恢復環(huán)節，將現行的礦山環(huán)境治理恢復保證金調整為礦山環(huán)境治理恢復基金，由礦山企業(yè)單設會(huì )計科目，按照銷(xiāo)售收入的一定比例計提，計入企業(yè)成本，由企業(yè)統籌用于礦山環(huán)境保護和綜合治理。

　　按照實(shí)施意見(jiàn)，礦產(chǎn)資源收入納入一般公共預算管理，由各級財政統籌用于地質(zhì)調查與勘查、礦產(chǎn)儲量動(dòng)態(tài)監管、礦業(yè)權監管、礦山地質(zhì)環(huán)境、礦山生態(tài)保護修復等相關(guān)支出。不再執行國有地勘單位探礦權采礦權價(jià)款轉增國家資本金的政策。建立以企業(yè)公示、社會(huì )監督、政府抽查、行業(yè)自律為主要特點(diǎn)的礦業(yè)權人信息公示制度，將礦業(yè)權出讓收益和礦業(yè)權占用費及礦產(chǎn)資源稅繳納情況、礦山環(huán)境治理恢復基金提取情況、礦山環(huán)境治理恢復與土地復墾方案及落實(shí)等情況納入公示內容，設置違法“黑名單”。