國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人兼經(jīng)濟運行調節局局長(cháng)趙辰昕今日表示，目前煤炭行業(yè)雖然取得了去產(chǎn)能的顯著(zhù)成績(jì)，但是仍然處于結構調整和新舊動(dòng)能轉換的“陣痛期”，高質(zhì)量的供給體系還沒(méi)有完全建立。
國家發(fā)展改革委今日召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，介紹供給側結構性改革有關(guān)工作情況并回答記者提問(wèn)。有記者問(wèn)：今年以來(lái)，在深化煤炭領(lǐng)域供給側結構性改革，包括推動(dòng)去產(chǎn)能方面取得了哪些進(jìn)展？下一步的重點(diǎn)工作又有哪些？
趙辰昕指出，重點(diǎn)是三個(gè)方面：第一，大力破除無(wú)效供給。我們把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，嚴格執行了質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規標準，倒逼落后產(chǎn)能和不達標煤礦全面退出。同時(shí)，適當提高了南方煤礦產(chǎn)能退出標準，按照嚴格執法關(guān)閉一批、實(shí)施產(chǎn)能置換退出一批、通過(guò)改造升級少量提升一批“三個(gè)一批”的方式進(jìn)行分類(lèi)處置。
第二，有序釋放優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能。經(jīng)濟發(fā)展需要能源保障，要實(shí)現供需動(dòng)態(tài)平衡，在去產(chǎn)能的同時(shí)，一定要擴大優(yōu)質(zhì)增量供給。我們堅持通過(guò)周例會(huì )、月通報等辦法，積極推動(dòng)建設項目合法合規，對依法處理到位、具備相關(guān)條件的煤礦項目，協(xié)調加快辦理相關(guān)手續，實(shí)現依法建設和生產(chǎn)。同時(shí)我們督促山西、陜西、內蒙古幾個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤省區增產(chǎn)增供，鼓勵賦存條件好，安全有保障，機械化水平高的生產(chǎn)煤礦核增產(chǎn)能，持續增加有效供給。
第三，統籌做好去產(chǎn)能、保供應、穩價(jià)格工作。針對今年以來(lái)能源需求快速增長(cháng)，異常天氣頻發(fā)等一些新情況，我們會(huì )同有關(guān)部門(mén)采取強化運輸協(xié)調保障、積極推動(dòng)中長(cháng)期合同簽訂和履約，加強市場(chǎng)預期引導和市場(chǎng)監管等措施，保障市場(chǎng)穩定供應，促進(jìn)價(jià)格合理回歸。1-7月，全國煤炭產(chǎn)量19.8億噸，同比增長(cháng)3.4%；目前全國統調電場(chǎng)存煤保持在1.1億噸水平，比去年同期高出1300萬(wàn)噸，可用天數大概是18天。環(huán)渤海五港存煤處于高位，市場(chǎng)供需總體平衡，煤價(jià)穩中趨降。
趙辰昕表示，經(jīng)過(guò)各方共同努力，煤炭行業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著(zhù)改善，市場(chǎng)競爭秩序有效規范，產(chǎn)業(yè)結構調整和布局優(yōu)化取得積極進(jìn)展。截止目前，全國30萬(wàn)噸以下的煤礦比2015年底減少2800多處，下降大概50%，120萬(wàn)噸及以上的大型現代化煤礦增加了200處左右，大型現代化煤礦已經(jīng)成為全國煤炭生產(chǎn)的主體，行業(yè)供給質(zhì)量和效率在大幅提升。
趙辰昕指出，我們想做好下一步工作必須清醒地看到，目前煤炭行業(yè)雖然取得了去產(chǎn)能的顯著(zhù)成績(jì)，但是仍然處于結構調整和新舊動(dòng)能轉換的“陣痛期”，高質(zhì)量的供給體系還沒(méi)有完全建立，需要我們繼續堅定不移的貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，從總量性去產(chǎn)能轉向結構性去產(chǎn)能、系統性?xún)?yōu)產(chǎn)能，努力實(shí)現行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第一，要進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，打通去產(chǎn)能的制度梗阻，推動(dòng)產(chǎn)能出清、債務(wù)出清和“僵尸企業(yè)”出清。第二，要堅持破立結合，先立后破的原則，有序釋放優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能，不斷增強安全、清潔、高效、穩定的煤炭供給能力。第三，要強化土地、環(huán)保、能耗、安全理念，不斷提升煤炭行業(yè)法治化水平。第四，要加快推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)和轉型升級，進(jìn)一步健全完善產(chǎn)能置換、中長(cháng)期合同、應對煤價(jià)異常波動(dòng)等一系列的長(cháng)效機制，為煤炭行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
