土地資產(chǎn)盤(pán)活領(lǐng)域,迎來(lái)一位引發(fā)各方高度關(guān)注的重要成員。
7月5日,國有企業(yè)土地資產(chǎn)盤(pán)活專(zhuān)項基金成立儀式在北京舉行。該專(zhuān)項基金由國務(wù)院國資委批準、中國誠通控股集團有限公司聯(lián)合中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司共同發(fā)起設立,中國誠通承擔專(zhuān)項改革任務(wù)的全資子公司誠通通盈基金管理有限公司擔任基金管理人,負責基金全生命周期的投資與運營(yíng)管理工作,中國東方特殊機會(huì )投資事業(yè)部參與基金未來(lái)的運營(yíng)管理工作。
據悉,該專(zhuān)項基金總規模300億元,將堅持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化原則,通過(guò)項目直投和設立子基金方式開(kāi)展投資,發(fā)揮整合資源、資金投入等重要支撐作用,助力國有企業(yè)盤(pán)活利用存量土地和既有建筑,提高國有資本配置效率。
就該專(zhuān)項基金的成立,分析人士認為,此舉是相關(guān)方面貫徹5.17國務(wù)院吹風(fēng)會(huì ),做好保交房工作配套政策重要表現。
廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出,土地作為國有資產(chǎn)和資本,如果大量沉淀,不利于國有資產(chǎn)有效利用、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。在房地產(chǎn)上升周期,地方出讓了規模不小的土地,房企儲備了大量土地;在樓市深度調整背景下,部分存量土地的功能、用途、規劃等,有待重新厘定。
“5.17會(huì )議后,在盤(pán)活土地方面,多地已出臺一些新的扶持政策,如優(yōu)化土地功能、改用途、調整規劃等。其中,閑置土地重新出讓給其他市場(chǎng)主體時(shí),可用作保障性住房、園區宿舍等,以更符合當前發(fā)展需要。不過(guò),在實(shí)施的前期,需要‘國家隊’進(jìn)場(chǎng)對土地進(jìn)行盤(pán)活,通過(guò)補足配套,尋找新的市場(chǎng)主體或用途,以更好實(shí)現土地價(jià)值和資金效用的平衡?!崩钣罴畏Q(chēng)。
其進(jìn)一步表示,中國誠通既是該專(zhuān)項基金的出資方,也是負責基金全生命周期的投資與運營(yíng)管理,通過(guò)注資成立基金,將有效撬動(dòng)存量資產(chǎn)盤(pán)活和利用,可實(shí)現金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、提升國有資本配置效率。而四大資管公司之一的東方資產(chǎn),在不良資產(chǎn)處理和盤(pán)活方面具有豐富的經(jīng)驗和手段;預計前者將負責出資和把控方向,后者更專(zhuān)注于運營(yíng)。
業(yè)內人士認為,當下我國居民基本住房需求已經(jīng)得到滿(mǎn)足,去庫存不僅是指存量房產(chǎn),也包括優(yōu)化閑置土地和存量土地。
中指院分析師表示,一方面,在房屋去庫存領(lǐng)域,5月17日央行明確設立3000億元保障性住房再貸款用于收購企業(yè)已建成未售新房,指出了重要路徑。
“另一方面, 5月17日自然資源部相關(guān)領(lǐng)導明確提出處置閑置土地、盤(pán)活存量土地的三項政策舉措,包括閑置土地合理調整規劃條件和設計要求、促進(jìn)土地二級市場(chǎng)流通轉讓、支持地方按照‘以需定購’原則,以合理價(jià)格收回閑置土地,用于保障性住房建設?!鄙鲜鲋兄冈悍治鰩煼Q(chēng)。
業(yè)內人士表示,國有企業(yè)土地資產(chǎn)盤(pán)活專(zhuān)項基金接下來(lái)將如何展開(kāi)運作,值得關(guān)注。
“該專(zhuān)項基金提出堅持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化原則,切合當前實(shí)際。在地產(chǎn)深度調整期,土地盤(pán)活難度不小,但結構性的空間很大,例如在保障房、產(chǎn)業(yè)宿舍、產(chǎn)城融合、新型城鎮化等領(lǐng)域,有不小的發(fā)展潛力。但具體如何實(shí)施,還需要在實(shí)踐當中逐步展開(kāi)積極探索,以平衡好資金和盈利能力?!崩钣罴窝a充道。