近日,交通運輸部發(fā)布《水運“十四五”發(fā)展規劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《水運規劃》)、《珠江航運“十四五”發(fā)展規劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《珠航規劃》)、《長(cháng)航系統“十四五”發(fā)展規劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《長(cháng)航規劃》),三份規劃多處涉及船海產(chǎn)業(yè)。
《水運規劃》提出,優(yōu)化船舶運力結構。積極推進(jìn)內河運輸船舶標準化,探索區域運輸船舶標準船型優(yōu)選,簡(jiǎn)化船型標準。推進(jìn)重點(diǎn)區域客滾船標準化發(fā)展,研發(fā)長(cháng)江游輪運輸標準船型。支持各地區研究實(shí)施保障集裝箱運輸船舶、使用清潔能源船舶優(yōu)先過(guò)閘等政策。支持航運企業(yè)加快船舶運力調整,引導集裝箱船、商品汽車(chē)滾裝船、重大件船等專(zhuān)業(yè)化運輸船舶發(fā)展,完善客船、危險品船運輸市場(chǎng)宏觀(guān)調控政策。
《水運規劃》提出,推進(jìn)船舶裝備技術(shù)升級。鼓勵航運企業(yè)加大科研投入,推進(jìn)智能船舶發(fā)展。協(xié)調推動(dòng)大功率LNG發(fā)動(dòng)機和低速大功率柴油機制造、大型郵輪和LNG運輸船舶等高技術(shù)船舶設計建造等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)江(河)海直達船型研發(fā)和推廣應用,鼓勵北斗終端設備在船舶和應急裝備上的應用。
《水運規劃》提出,持續深入推進(jìn)港口船舶污染防治。持續提升船舶污染防治水平。推進(jìn)實(shí)施船舶排放控制。推進(jìn)400總噸以下內河船舶設施設備改造,實(shí)行船上儲存、交岸接收處置。
《水運規劃》提出,構建清潔低碳的港口船舶能源體系。促進(jìn)岸電設施常態(tài)化使用。加快既有船舶受電設施改造和碼頭岸電設施建設,加強岸電使用監管,爭取岸電支持政策,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶等重點(diǎn)區域實(shí)現岸電常態(tài)化使用,逐步實(shí)現郵輪靠港全部使用岸電,顯著(zhù)提高集裝箱、客運、客滾、大型散貨等碼頭和船舶的岸電使用率。鼓勵LNG、電動(dòng)、氫能等新能源和清潔能源船舶研發(fā)應用。
《水運規劃》提出,提升水路運輸專(zhuān)業(yè)化水平。圍繞集裝箱干線(xiàn)港,在長(cháng)江干線(xiàn)、西江航運干線(xiàn)及水網(wǎng)地區發(fā)展直達、快速運輸體系,構建完善的集裝箱干支運輸網(wǎng)絡(luò )。完善配套物流設施,提升內河集裝箱運輸競爭力,推進(jìn)散改集。優(yōu)化調整運輸結構,創(chuàng )新運輸組織模式,加快發(fā)展商品汽車(chē)滾裝、液體散貨等專(zhuān)業(yè)化運輸。
《水運規劃》提出,提高海運企業(yè)服務(wù)能力。促進(jìn)海運企業(yè)規?;?、集約化、多元化經(jīng)營(yíng),增強抗風(fēng)險能力和國際競爭力。鼓勵海運企業(yè)與貨主、金融、造船等企業(yè)建立風(fēng)險共擔、互利共贏(yíng)的長(cháng)期合作關(guān)系,鼓勵海運企業(yè)間開(kāi)展聯(lián)盟合作。
《水運規劃》提出,深化行業(yè)管理改革。強化船舶建造企業(yè)及船舶建造階段的規范管理,加強本質(zhì)安全環(huán)保。
《珠航規劃》提出,加強船舶污染防治。落實(shí)國家船舶排放控制區政策,控制船舶硫化物、氮氧化物和顆粒物排放。完善珠江水上交通污染事故應急預案,提升油品、化學(xué)品運輸泄漏監管能力,開(kāi)展事故應急處置研究。加大LNG動(dòng)力船舶開(kāi)發(fā)與推廣力度,積極推廣應用電能、太陽(yáng)能等清潔能源、新能源,推進(jìn)船舶受電設施改造,推動(dòng)靠港船舶優(yōu)先使用岸電。
《長(cháng)航規劃》提出,改善運力結構。推進(jìn)長(cháng)江運輸船舶船型優(yōu)選,研究典型航線(xiàn)發(fā)展船型技術(shù)方案,加快發(fā)展江海直達特定航線(xiàn)船型,推動(dòng)出臺鼓勵政策,支持船東選建。
《長(cháng)航規劃》提出,強化船舶污染治理。推動(dòng)內河營(yíng)運船舶生活污水、油污水防污染設施設備改造。嚴格落實(shí)船舶大氣污染物排放控制要求,鼓勵船舶采取減排降噪措施。
《長(cháng)航規劃》提出,促進(jìn)船舶綠色發(fā)展。研究制定長(cháng)江航運碳排放碳達峰時(shí)間表、路線(xiàn)圖及配套實(shí)施方案,落實(shí)船舶綠色發(fā)展政策措施,逐步推進(jìn)長(cháng)江船舶能耗結構優(yōu)化。推廣應用新能源和清潔能源動(dòng)力船舶,推動(dòng)延續新建、改建LNG單燃料動(dòng)力船舶鼓勵政策,積極支持純電力、燃料電池等動(dòng)力船舶研發(fā)與推廣。嚴格執行船舶強制報廢制度,加快淘汰能耗高、污染大、安全系數低的老舊船舶。加快推進(jìn)長(cháng)江水系船舶岸電系統船載裝置改造,完善岸電使用相關(guān)法規政策,利用中央預算內資金支持政策,推動(dòng)協(xié)調相關(guān)省市實(shí)現重點(diǎn)船舶受電改造全覆蓋。