降準“靴子”落地，LPR“降息”如約而至，最近樓市，暖風(fēng)陣陣。
年末收官，各地樓市對于支持商品房市場(chǎng)發(fā)展的利好政策也是接連不斷。梳理發(fā)現，各地政策“紅包”以人才補貼、新城市居民落戶(hù)購房補貼等為主。
黑龍江樓市新政“一日游”
20日晚間，黑龍江省人民政府官網(wǎng)發(fā)布《省住建廳召開(kāi)調控會(huì )議部署全力沖刺房地產(chǎn)業(yè)增長(cháng)工作》一文，其中提出多措并舉推行促銷(xiāo)和優(yōu)惠政策，以及積極引導市場(chǎng)預期等。
“房地產(chǎn)業(yè)增長(cháng)工作”的提法是全國近期首個(gè)省級支持房地產(chǎn)發(fā)展的政策，業(yè)界認為，鮮有省級部門(mén)官方口徑談及鼓勵和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，因而具有非常強的信號意義。
但第二天下午，此篇文章就在官網(wǎng)被撤下，是否會(huì )繼續執行目前仍無(wú)官方回應。但其實(shí)在更早之前，黑龍江省會(huì )哈爾濱已出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的“十六條”新政，被認為是打響放松樓市調控的第一槍。
這份在10月發(fā)布，由哈爾濱市住建局聯(lián)合市自然規劃局、市財政局等8部門(mén)制定的文件中，在為房企減負方面，提出了降低預售許可標準、加快預售資金返還、降低土地增值稅預征率、支持房企促銷(xiāo)活動(dòng)、降低房企拿地成本等政策；在提升購房需求上，提出了對人才、新市民給予購房補貼，放寬二手房公積金貸款房齡年限和降低公寓居住成本等。
但“第一槍”發(fā)令后，市場(chǎng)中有聲音將“支持房企促銷(xiāo)活動(dòng)”解讀為鼓勵房企降價(jià)促銷(xiāo)，放松預售資金監管。對此，哈爾濱住建局相關(guān)負責人公開(kāi)回應稱(chēng)，此舉并非鼓勵降價(jià)，而是讓房企穩定價(jià)格，找準定位，通過(guò)新政達到短期促增長(cháng)、長(cháng)期穩市場(chǎng)的效果。
哈爾濱的“誤讀”在前，業(yè)內也認為，黑龍江此次撤文可能是措辭問(wèn)題。
“上述會(huì )議提到‘有效激發(fā)群眾購房需求，釋放消費潛能’，有欠周全。如果是自住型需求，無(wú)論是首套還是改善型都需要有效保障；但如果是投資類(lèi)購房需求，就不能被激發(fā)，否則會(huì )違背‘房住不炒’的調控要求?！?8安居客研究院分院院長(cháng)張波對此分析。
張波認為，黑龍江出手維穩樓市的行為本身是及時(shí)的，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，意味著(zhù)房地產(chǎn)調控不是一味從緊，而是會(huì )根據不同城市和區域的情況進(jìn)行調整。但如何把握好政策實(shí)施尺度，在堅持“房住不炒”底線(xiàn)的同時(shí)，因城施策、維穩樓市，是樓市出現驟降的城市需要思考和平衡的。
吉林省鼓勵開(kāi)展購房補貼和貸款貼息
黑龍江的樓市新政雖“已撤回”，但同為東三省的吉林也坐不住了。
據吉林省發(fā)改委官網(wǎng)22日消息，近日，吉林省發(fā)改委主任李國強在新聞發(fā)布會(huì )上表示，要推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)運行再穩健一點(diǎn)，包括鼓勵和引導各市縣開(kāi)展購房補貼和貸款貼息工作，支持農民進(jìn)城購房等。
其中，吉林省會(huì )長(cháng)春市落實(shí)好重點(diǎn)高校畢業(yè)生安家費以及國家級領(lǐng)軍人才購房補貼政策，提高進(jìn)城農民購房補貼標準。有關(guān)支持政策有效期延長(cháng)至2022年6月30日。
“降低購房門(mén)檻，包括落實(shí)購房補貼和貸款貼息等；鼓勵各類(lèi)群體購房，包括進(jìn)城農民、高校畢業(yè)生和領(lǐng)軍人才等。類(lèi)似政策是非常明顯的鼓勵發(fā)展樓市的政策?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O嚴躍進(jìn)表示。
同近幾年屢屢因鶴崗、牡丹江等城房?jì)r(jià)持續走低而備受關(guān)注的黑龍江一樣，吉林出臺支持房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的政策，也與當地市場(chǎng)的下行壓力有關(guān)。
易居研究院發(fā)布的《31省份房地產(chǎn)行情報告》顯示，1-11月，黑龍江省商品房成交金額同比下降18%，降幅僅低于云南、青海兩地；商品房成交均價(jià)同比下降10%，降幅位列第一。吉林省商品房成交金額同比下降8%，商品房成交均價(jià)同比下降7%，兩項數據在31省份同比漲幅排名中分別位居倒數第七和倒數第二位。
“量?jì)r(jià)齊跌”的頹勢早有顯現。今年8月底，長(cháng)春市已出臺過(guò)“限跌令”，并提出以銀行保函代替預售資金監管等措施，以紓解房企壓力。
鼓勵性購房政策迭出，聚焦“真金白銀”
中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。
當前，隨著(zhù)信貸政策的穩定，各地房地產(chǎn)穩樓市政策頻繁發(fā)布。中原地產(chǎn)研究中心不完全統計，近一個(gè)月以來(lái)，桂林、晉江、蕪湖、荊門(mén)、衡陽(yáng)、開(kāi)封、南寧、保定等20多個(gè)城市都拿出了“真金白銀”，以期提振房地產(chǎn)市場(chǎng)。
其中，最典型的政策內容主要集中在人才補貼、新城市居民落戶(hù)購房補貼等。
如，廣西桂林采取了“消費券”的補貼形式，對購買(mǎi)五城區新建商品房的購房者給予成交合同額1%發(fā)放消費券補貼，可用于在本地商貿企業(yè)購買(mǎi)百貨、家電、車(chē)輛等商品。
湖南衡陽(yáng)則明確“全力促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”契稅補貼，在限期購買(mǎi)新建商品住房補貼所交契稅最高50%基礎上，對購買(mǎi)地下車(chē)位補貼所交契稅80%。
針對特殊人群的優(yōu)惠也是多地普遍采用的手段。人才成為房地產(chǎn)政策調控的窗口，新市民落戶(hù)購房成為鼓勵的重點(diǎn)，戶(hù)口、學(xué)歷、三胎等成為放松的主要方向。如，上海等城市增加落戶(hù)，廣西南寧、江蘇南通等城市發(fā)布人才購房補貼政策。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認為，年內各方房地產(chǎn)調控已經(jīng)超過(guò)600次，刷新單年歷史紀錄，全年有望超過(guò)630次，樓市有望逐漸企穩。
“但政策目前主要集中在三四線(xiàn)城市，也體現了樓市的嚴重分化，而三四線(xiàn)城市集中釋放補貼政策是各地政府能使用的最大政策?！睆埓髠ケ硎?。
業(yè)內普遍認為，多地鼓勵性政策的出臺為全國房地產(chǎn)市場(chǎng)調控釋放了強烈信號，或將引導更多地方加快跟進(jìn)，尤其對于云南、廣西、遼寧等房地產(chǎn)市場(chǎng)壓力明顯較大或庫存積壓嚴重的地方而言，政策調整同樣緊迫。
要注意的是，有業(yè)內觀(guān)點(diǎn)認為，購房補貼是短線(xiàn)行為，要想實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)遠健康發(fā)展，仍需重點(diǎn)關(guān)注人口、產(chǎn)業(yè)等基本面的改善。
