12月23日,在中央經(jīng)濟工作會(huì )議重申“堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”后，23日召開(kāi)的全國住房和城鄉建設工作會(huì )議部署細節，明確將長(cháng)期堅持這一定位。中國釋放樓市調控穩定預期。
——房地產(chǎn)政策“穩”字當頭
面對年末以來(lái)各地愈加頻繁的政策微調，和對房地產(chǎn)調控可能大幅松動(dòng)的臆測，中國官方一個(gè)月內兩次強調“房住不炒”。
官方對“炒房”的反對一以貫之。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)表示，此次住建部工作會(huì )強調長(cháng)期堅持“房住不炒”，其含義在于，“房住不炒”不受市場(chǎng)周期影響，無(wú)論市場(chǎng)好壞，都會(huì )持續堅持，這對2020年以及未來(lái)的樓市都有很強的指導意義。
7月底召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議明確提出“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”，此次住建部工作會(huì )也重申了這一說(shuō)法。
萬(wàn)科董事會(huì )主席郁亮指出，不再把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟手段，能夠讓房地產(chǎn)行業(yè)真正獲得健康、穩定、可預測的環(huán)境。政策穩定是行業(yè)之福。
他指出，當前全國樓市整體平穩，政策環(huán)境也更趨穩定，這給建設房地產(chǎn)政策長(cháng)效機制帶來(lái)可能。
貝殼研究院首席分析師許小樂(lè )認為，明年是全面建成小康社會(huì )的收官之年，經(jīng)濟穩定增長(cháng)的內在訴求強。房地產(chǎn)行業(yè)一方面要避免投資大幅下滑拖累經(jīng)濟；另一方面，政策一旦全面放松，可能會(huì )導致市場(chǎng)預期轉變，加大房?jì)r(jià)上漲壓力和金融風(fēng)險隱患，因此重申“房住不炒”，同樣意味著(zhù)政策不會(huì )明顯松動(dòng)，“穩”依然是房地產(chǎn)政策和市場(chǎng)的主基調。
今年下半年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)走入降溫通道，房地產(chǎn)調控的階段性成效顯現。官方數據顯示，今年11月份，70個(gè)城市中，新房?jì)r(jià)格環(huán)比下跌的城市數量超過(guò)20個(gè)，創(chuàng )近一年多來(lái)新高。二手房市場(chǎng)降溫更為明顯，近兩個(gè)月，70個(gè)大中城市中，二手房?jì)r(jià)格下跌的城市數量近半，創(chuàng )近四年新高。
——多渠道住房供應體系加速建立
全國住房和城鄉建設工作會(huì )議指出，著(zhù)力完善城鎮住房保障體系，加大城市困難民眾住房保障工作力度。會(huì )議對公租房、棚戶(hù)區改造、老舊小區改造、租賃住房等均進(jìn)行部署。
存量挖潛成為未來(lái)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一。諸葛找房數據研究中心分析師國仕英指出，這體現出官方政策推動(dòng)城市開(kāi)發(fā)建設由增量建設為主轉向存量提質(zhì)改造和增量結構調整并重，可見(jiàn)2020年存量房市場(chǎng)將迎來(lái)集中發(fā)展。
以老舊小區改造為例，許小樂(lè )認為，目前中國重點(diǎn)一二線(xiàn)城市存量住宅普遍進(jìn)入“老齡化”階段。據統計，城市存量房中，15年以上樓齡占比超35%，20年以上樓齡占比超過(guò)20%的城市有12個(gè)，均為發(fā)展起步早、發(fā)展能級高的重點(diǎn)一二線(xiàn)城市。老舊小區改造問(wèn)題成為城市居民新痛點(diǎn)。未來(lái)，老舊小區改造及物業(yè)管理將是房企新的增長(cháng)點(diǎn)。
存量房挖潛不僅能改善民生還能提振投資和消費。國務(wù)院參事仇保興表示，據初步估算，中國城鎮需綜合改造的老舊小區投資總額可達4萬(wàn)億元(人民幣，下同)，如改造期為5年，每年可新增投資約8000億元以上，加之小區住戶(hù)戶(hù)內改造，還將有力帶動(dòng)消費。
此外，業(yè)內人士指出，從公租房到共有產(chǎn)權房、租賃商品房，再到商品房，各種住房供應渠道的不斷完善將形成一種梯級式住房供應模式，環(huán)環(huán)相扣，保障居民居住需求。
