促進(jìn)2億技能勞動(dòng)者成為中等收入群體

　　5年共開(kāi)展補貼性培訓近1億人次，新增高技能人才超過(guò)1000萬(wàn)，技工院校向生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)輸送約500萬(wàn)名畢業(yè)生，表彰90名中華技能大獎獲得者、近900名全國技術(shù)能手，選拔1500余名高技能人才享受?chē)鴦?wù)院政府特殊津貼……

　　國新辦新聞發(fā)布會(huì )今天（18日）發(fā)布的這組數據，反映了“十三五”時(shí)期我國技能人才隊伍建設取得的成績(jì)。但是，技能人才總量不足的問(wèn)題依然存在，是我國制造業(yè)發(fā)展必須補上的短板。

　　對此，人社部在發(fā)布會(huì )上回應，“十四五”時(shí)期，將推動(dòng)提高技能人才的待遇，促進(jìn)2億技能勞動(dòng)者成為中等收入群體，加快培養大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

　　多舉措破解“技工荒”問(wèn)題

　　目前，我國技能勞動(dòng)者已經(jīng)超過(guò)2億，其中高技能人才超過(guò)5000萬(wàn)。但近年來(lái)，高級藍領(lǐng)人才奇缺，技能型人才難求，結構不優(yōu)、素質(zhì)不高問(wèn)題突出，“技工荒”成為制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。

　　對此，人社部職業(yè)能力建設司司長(cháng)張立新表示，我國技能人才隊伍建設存在4方面問(wèn)題：技能人才數量不足，供需矛盾突出；與管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相比，技能人才待遇不高，獲得感不強；技能人才培養周期長(cháng)、培養成本高，人員流動(dòng)性大，企業(yè)培養動(dòng)力不足；重學(xué)歷、輕技能的社會(huì )觀(guān)念尚未根本改變。

　　為加強創(chuàng )新型、應用型、技能型人才培養，我國自2019年起實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，計劃用3年時(shí)間，開(kāi)展各類(lèi)補貼性職業(yè)培訓5000萬(wàn)人次以上。

　　“這個(gè)行動(dòng)已經(jīng)實(shí)施了接近兩年，明年是重點(diǎn)?！比松绮扛辈块L(cháng)湯濤表示，今后一個(gè)時(shí)期，這個(gè)行動(dòng)要做得更有效，提高培訓質(zhì)量，提高補貼標準，進(jìn)一步擴大范圍。

　　在加強培養培訓、擴大技能人才供給規模方面，張立新認為，要大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓，提升培訓供給能力。鼓勵企業(yè)開(kāi)展職工技能培訓，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓”模式，提高培訓的針對性、有效性。

　　同時(shí)，要加強激勵，提高職工隊伍穩定性?！耙∪寄苋瞬艒徫皇褂脵C制，推動(dòng)企業(yè)建立技能人才多層次發(fā)展通道；鼓勵企業(yè)吸納高技能人才參與重大生產(chǎn)決策、生產(chǎn)科研攻關(guān)；深化技能人才評價(jià)制度改革，支持企業(yè)自主開(kāi)展技能評價(jià)?！睆埩⑿抡f(shuō)。

　　為支持企業(yè)自主開(kāi)展技能人才評價(jià)，前不久，人社部發(fā)文進(jìn)一步明確向用人主體放權，支持企業(yè)自主確定評價(jià)范圍、自主設置技能崗位等級、自主運用評價(jià)方法，同時(shí)兌現相應的待遇。目前，全國共有3700多家企業(yè)、近900家社會(huì )培訓評價(jià)組織完成職業(yè)技能等級認定工作備案，104萬(wàn)名勞動(dòng)者已經(jīng)取得職業(yè)技能等級證書(shū)。

　　收入分配向一線(xiàn)職工傾斜

　　“當前，我國技能勞動(dòng)者占就業(yè)人口總量?jì)H為26%，高技能人才僅占技能人才總量的28%?！睆埩⑿峦嘎?。

　　為激勵更多人學(xué)習技能、投身技能，近年來(lái)國家推出多項舉措，提高技術(shù)工人的待遇，改善技能人才待遇水平。

　　“中國的2億技能勞動(dòng)者是產(chǎn)業(yè)工人的重要主體，他們對產(chǎn)業(yè)結構升級、改善就業(yè)質(zhì)量非常重要?！睆埩⑿卤硎?，激發(fā)他們的活力，要從政府激勵引導、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會(huì )全力支持等各方面提高他們的待遇和地位，讓他們有獲得感，能夠通過(guò)技能實(shí)現美好生活，實(shí)現人生價(jià)值。

　　同時(shí)，技能人才是強大的擴大內需的消費力量。張立新說(shuō)，如果2億技能勞動(dòng)者成為我國的中等收入群體的重要組成部分，能夠對擴大內需發(fā)揮巨大作用。

　　在提高待遇方面，張立新認為要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵企業(yè)在職工收入分配中把技能作為一個(gè)重要要素加以體現，無(wú)論基本工資定級還是津貼補貼、績(jì)效獎勵等方面，都要把技能作為重要要素。

　　“要鼓勵企業(yè)完善職工收入分配機制，促進(jìn)企業(yè)收入分配積極向一線(xiàn)職工傾斜?！睆埩⑿抡f(shuō)，實(shí)踐中已經(jīng)有一批企業(yè)在建立技能激勵導向方面發(fā)揮了很好的作用，有的高技能人才的待遇相當于企業(yè)副總的水平。（本報北京12月18日電 記者李丹青）