隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及發(fā)展，各類(lèi)商業(yè)業(yè)態(tài)由線(xiàn)下轉移至線(xiàn)上的趨勢日漸明顯。我國依托完善的網(wǎng)絡(luò )基礎設施和發(fā)達的網(wǎng)絡(luò )交易模式，為市場(chǎng)主體的生存發(fā)展和人民群眾的日常生活提供了有力的保障，凸顯出良好網(wǎng)絡(luò )環(huán)境在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和民生工程建設領(lǐng)域的重要作用。
然而，當前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規模不斷擴張，已具有較高的行業(yè)集中度。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上突破了地域界限，網(wǎng)絡(luò )環(huán)境愈加復雜，監管問(wèn)題也隨之而來(lái)。而監管法律法規的滯后，甚至缺位，則亟需有效手段加以填補。
為解決上述問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)轄區營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，北京市朝陽(yáng)區市場(chǎng)監督管理局根據近年的監管實(shí)踐和工作經(jīng)驗，結合轄區網(wǎng)絡(luò )企業(yè)特點(diǎn)，在國家市場(chǎng)監管總局“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”指導思想的基礎上，創(chuàng )新提出“依網(wǎng)管網(wǎng)”的工作思路。簡(jiǎn)言之，“依網(wǎng)管網(wǎng)”就是指：一、依托轄區規?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)技術(shù)，結合市場(chǎng)監管業(yè)務(wù)職能,實(shí)現對轄區網(wǎng)絡(luò )企業(yè)監管的精準化防控、風(fēng)險預警及其他服務(wù)；二、依托轄區規?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的行業(yè)地位及相關(guān)經(jīng)驗，支持其制定行業(yè)公約，實(shí)現自我約束?！耙谰W(wǎng)管網(wǎng)”理念在傳統政府監管的基礎上，增加并突出了政府與企業(yè)之間的合作，拓展了市場(chǎng)監管思路，提升了市場(chǎng)監管效能，促進(jìn)了多方共治共贏(yíng)。
“依網(wǎng)管網(wǎng)”理念提出后，朝陽(yáng)區市場(chǎng)監管局結合實(shí)際工作，雙管齊下，不斷推進(jìn)，取得了顯著(zhù)的階段性成效。
該局開(kāi)發(fā)完成“朝陽(yáng)區市場(chǎng)主體監測平臺”，借助企業(yè)大數據抓取、分析等技術(shù)，實(shí)現違法線(xiàn)索自動(dòng)排查，特定違法行為關(guān)鍵詞定向搜索等功能，全面提升了網(wǎng)絡(luò )交易問(wèn)題發(fā)現及風(fēng)險防控能力。目前，平臺已監測處置問(wèn)題線(xiàn)索45707條，并將轄區市場(chǎng)主體開(kāi)設的59423個(gè)網(wǎng)站、13106個(gè)網(wǎng)店、2334個(gè)APP、3224個(gè)公眾號納入監測范圍，為網(wǎng)絡(luò )監管工作提供了有力支撐。
作為“以網(wǎng)管網(wǎng)”理念的重要組成部分和創(chuàng )新點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)公約主要針對互聯(lián)網(wǎng)招聘企業(yè)的資質(zhì)認證、招聘信息發(fā)布人員審查、婚戀交友用戶(hù)實(shí)名信息審核、未成年人保護、旅游產(chǎn)品的退改服務(wù)、平臺內違規經(jīng)營(yíng)者的監管懲戒等行業(yè)難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題制定，為規范互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為提供了一種創(chuàng )新方式，有力地補充了傳統監管方式的不足。
