根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)特色小鎮規范健康發(fā)展意見(jiàn)的通知》，特色小鎮發(fā)展要強化底線(xiàn)約束。嚴格節約集約利用土地，單個(gè)特色小鎮規劃面積原則上控制在1至5平方公里；嚴格控制高耗能、高污染、高排放企業(yè)入駐；嚴防地方政府債務(wù)風(fēng)險，縣級政府債務(wù)風(fēng)險預警地區原則上不得通過(guò)政府舉債建設特色小鎮；嚴守安全生產(chǎn)底線(xiàn)，維護人民生命財產(chǎn)安全。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人強調，特色小鎮是現代經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是規劃面積一般為幾平方公里的微型產(chǎn)業(yè)集聚區，既非行政建制鎮、也非傳統產(chǎn)業(yè)園區，具有細分高端的鮮明產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)城人文融合的多元功能特征、集約高效的空間利用特點(diǎn)，在推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級和新型城鎮化建設中具有重要作用。因此，特色小鎮必須以微型產(chǎn)業(yè)集聚區為空間單元進(jìn)行培育發(fā)展，切不可將行政建制鎮和傳統產(chǎn)業(yè)園區命名為“特色小鎮”。要準確把握特色小鎮區位布局，應當主要在城市群、都市圈、城市周邊等優(yōu)勢區位或其他有條件區域進(jìn)行培育發(fā)展。

　　意見(jiàn)明確，各省級人民政府要按照嚴定標準、嚴控數量、統一管理、動(dòng)態(tài)調整原則，明確本省份特色小鎮清單，擇優(yōu)予以?xún)A斜支持。對此前已命名的特色小鎮，經(jīng)審核符合條件的可納入清單，不符合條件的要及時(shí)清理或更名。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )不命名、不評比特色小鎮。

　　意見(jiàn)指出，地方各級人民政府要對違法違規特色小鎮予以及時(shí)整改或淘汰。對主導產(chǎn)業(yè)薄弱的，要加強指導引導，長(cháng)期不見(jiàn)效的要督促整改。對違法違規占地用地、破壞生態(tài)環(huán)境的，要及時(shí)制止并限期整改。對投資主體缺失、無(wú)法進(jìn)行有效建設運營(yíng)的，以及以“特色小鎮”之名單純進(jìn)行大規模房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，要堅決淘汰除名。