新華社北京8月8日電 中國證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人8日就美國總統金融市場(chǎng)工作組發(fā)布《關(guān)于保護美國投資者防范中國公司重大風(fēng)險的報告》事宜答記者問(wèn)。
問(wèn):近期美國財政部在其官網(wǎng)發(fā)布總統金融市場(chǎng)工作組《關(guān)于保護美國投資者防范中國公司重大風(fēng)險的報告》,針對包括中國在內的美國公眾公司會(huì )計監督委員會(huì )(PCAOB)無(wú)法實(shí)施檢查的轄區,建議對來(lái)自這些轄區的公司提高上市門(mén)檻,加強信息披露要求,強化投資風(fēng)險提示,并要求已在美上市公司最遲于2022年1月1日前滿(mǎn)足PCAOB開(kāi)展檢查的相關(guān)要求。證監會(huì )對此有何評論?
答:我們注意到了美方相關(guān)報告。我們始終認為在資本市場(chǎng)高度全球化的今天,加強上市公司信息披露監管,提升審計師專(zhuān)業(yè)操守和執業(yè)質(zhì)量,是保護投資者合法權益的重要手段,也是全球證券監管機構的共同責任,必須通過(guò)加強跨境監管合作加以落實(shí)。因此,從雙方這些共同利益出發(fā),開(kāi)誠布公地開(kāi)展對話(huà)與合作,才是解決問(wèn)題的正道。
事實(shí)上,雙方一直保持著(zhù)溝通和互動(dòng)。自2019年以來(lái),中方監管部門(mén)多次就會(huì )計師事務(wù)所聯(lián)合檢查方案與美國證監會(huì )(SEC)和美國公眾公司會(huì )計監督委員會(huì )(PCAOB)進(jìn)行溝通,展示了充分的合作誠意。最近2020年8月4日,中方監管部門(mén)根據美方的最新需求和想法向PCAOB發(fā)送了更新的方案建議。我們認為,通過(guò)對話(huà)解決共同關(guān)心的問(wèn)題是實(shí)現雙方共贏(yíng)的唯一途徑,只有這樣,才能為全球資本市場(chǎng)健康有序運行創(chuàng )造良好的環(huán)境。
應當說(shuō)明,中方從未禁止或阻止相關(guān)會(huì )計師事務(wù)所向境外監管機構提供審計工作底稿。正如美方報告中提及的,中國證券監管機構迄今已向美國證券監管機構提供了多家在美上市中國公司的審計工作底稿。我們認為,中國法律法規要求的實(shí)質(zhì)是,審計工作底稿等信息交換應通過(guò)監管合作渠道進(jìn)行,這是符合國際慣例的通行做法。