推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　國家金融和發(fā)展實(shí)驗室副主任張平日前在國家金融與發(fā)展實(shí)驗室召開(kāi)的“2019年三季度《NIFD季報》發(fā)布會(huì )”上表示，在全球經(jīng)濟增速放緩的情況下，出口可能在未來(lái)一段時(shí)間內受到影響，逆周期調節政策效果可能要到明年第一季度才會(huì )完全顯現。按照推算，2019年經(jīng)濟增速仍保持在6%至6.5%的年度目標區間內，預計2019年全年增長(cháng)為6.1%。

　　張平認為，面對全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩的局面，短期內中國能夠通過(guò)加大基礎設施建設投資、結構性貨幣政策調整等方式加以對沖。在傳統優(yōu)勢逐步減退的情況下，中國必須持續推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)行再平衡性的結構調整和宏觀(guān)政策體系改革，逐步適應以?xún)刃铻橹骱蛣?chuàng )新驅動(dòng)的“大國模型”。

　　調整宏觀(guān)杠桿率內部結構

　　從宏觀(guān)杠桿率來(lái)看，國家金融與發(fā)展實(shí)驗室副主任張曉晶表示，三季度宏觀(guān)杠桿率上升1.6個(gè)百分點(diǎn)，較二季度有所提高，從穩增長(cháng)的需求來(lái)看仍顯不足。

　　張曉晶指出，宏觀(guān)杠桿率的攀升也意味著(zhù)風(fēng)險的不斷積累。因此不能一味加杠桿，而是要在調整宏觀(guān)杠桿率內部結構上做文章。

　　張曉晶表示，一是考慮到居民杠桿率與房?jì)r(jià)的密切關(guān)系，居民杠桿率仍需保持適度穩定。二是考慮到企業(yè)杠桿率與經(jīng)濟景氣周期特別是PPI的關(guān)聯(lián)，企業(yè)去杠桿要更有針對性，主要是“僵尸”國企和融資平臺去杠桿。三是政府加杠桿需要相應的制度配合，包括容忍赤字率有所上升等。

　　中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員李揚表示，就債務(wù)驅動(dòng)型的經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，防風(fēng)險和穩增長(cháng)就像硬幣的兩面，絕不可能割裂開(kāi)來(lái)。因此當下及未來(lái)相當長(cháng)的時(shí)期內，可能需要對杠桿率上升保持一定的容忍度。在此環(huán)境下，穩步推進(jìn)供給側結構性改革至關(guān)重要。

　　張曉晶認為，除了在杠桿率內部結構上做文章外，還需要在供給側結構性改革方面發(fā)力，提振信心，調動(dòng)各方面積極性。特別是調動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟的積極性，放寬市場(chǎng)準入；調整收入分配格局，釋放消費潛力；進(jìn)一步擴大開(kāi)放，尋求新的全球化紅利。