“相比以往促消費方面的文件，這次選擇國際消費中心城市建設，就是強調在具有區域跨度的大城市建設消費中心，推動(dòng)城市消費梯度升級，進(jìn)而推動(dòng)大中小城市協(xié)同發(fā)展?！鄙虅?wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)處研究員陳麗芬表示。

　　商務(wù)部市場(chǎng)運行和消費促進(jìn)司的相關(guān)人士表示，國際消費中心城市是消費資源的集聚地，更是一國乃至全球消費市場(chǎng)的制高點(diǎn)，培育建設國際消費中心城市對于促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)、增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用具有重要意義。

　　《意見(jiàn)》明確要利用5年左右時(shí)間建成一批具有全球影響力的專(zhuān)業(yè)化、區域化的消費中心，同時(shí)要打造新型消費商圈，推動(dòng)智慧商圈的建設。

　　對于國際消費中心的具體要求和標準，陳麗芬表示，首先這些城市應該具備全球知名度，對世界消費者和著(zhù)名品牌具有強大吸引力；其次，這些城市的消費能級要全國領(lǐng)先，既是流通模式改革的前沿陣地，又是時(shí)尚潮流的傳播中心，具備很強的輻射力和吸引力。

　　北京、上海、重慶和海南等地都表示要建設國際性消費中心。國家發(fā)展改革委曾專(zhuān)門(mén)印發(fā)《海南省建設國際旅游消費中心的實(shí)施方案》，海南改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林表示，關(guān)鍵是要提供國際化的產(chǎn)品和服務(wù)，培育健康醫療等消費熱點(diǎn)，提高海南島旅游、土地等資源的利用效益。

　　《意見(jiàn)》還要求加快商業(yè)街提檔升級，重點(diǎn)開(kāi)展步行街改造提升工作，同時(shí)推動(dòng)實(shí)體商業(yè)轉型升級，促進(jìn)傳統百貨店、大型體育場(chǎng)館、閑置工業(yè)廠(chǎng)區向休閑娛樂(lè )中心等新型發(fā)展載體轉變。

　　“城市消費方面的重點(diǎn)就是加快步行街的改造提升，步行街是城市的靚麗名片，是促進(jìn)消費升級的平臺、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的載體、擴大對外開(kāi)放的窗口。今年以來(lái)，11條步行街試點(diǎn)進(jìn)展情況很好，取得了積極成效，上半年總客流量達到4.5億人次，營(yíng)業(yè)額612億元，分別增長(cháng)了19.9%、12.6%?！鄙虅?wù)部部長(cháng)鐘山此前表示。

　　服務(wù)消費也是此次《意見(jiàn)》的重點(diǎn)關(guān)注對象，《意見(jiàn)》提出要培育一批國際產(chǎn)品和服務(wù)消費新平臺，促進(jìn)時(shí)尚、創(chuàng )意等文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。近期國家發(fā)改委發(fā)布的服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)也指出，要打造中高端服務(wù)消費載體，吸引健康體檢、整形美容等高端服務(wù)消費回流。

　　旅游消費方面，國家發(fā)改委政策研究室副主任兼委新聞發(fā)言人孟瑋表示，下一步要重點(diǎn)促進(jìn)大運河沿線(xiàn)文化旅游的融合提升，積極推進(jìn)海南國際旅游消費中心、橫琴?lài)H休閑旅游島以及平潭國際旅游島等重點(diǎn)的旅游區建設，打造一批知名度高、吸納能力強、游客滿(mǎn)意的旅游目的地。

　　目前，國際消費中心建設還存在不足和短板。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所研究員王青認為，要進(jìn)一步完善促消費的稅收政策，降低中高端消費進(jìn)口稅負，擴大國際游客退稅試點(diǎn)地區；加強城市商圈改造和建設用地保障；放寬健康醫療、整容美容、文化創(chuàng )意、休閑娛樂(lè )等新興消費服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)準入，鼓勵外商投資消費服務(wù)領(lǐng)域。